现在这个经济环境下，各地应该会遇到房地产项目烂尾，项目的情况各异，但是都是非常复杂，再复杂也要处理啊，作为规划管理人，啥复杂的情况都有，我们今天上一个简单的案例：

A公司，有一个商业项目，用地性质是大类B，纯商业，里面具体功能有公寓楼、办公楼、会议楼等，规划中一共6栋建筑，已经办理了所有建筑物的工规证，办理了3栋建筑+大地下室的施工许可证。6栋建筑物下面的地下室是连在一起的，地下室建筑面积约2万平方米。目前的施工进度就是完成了地下室部分的建筑专业部分至封顶，已经覆土，人防、水电、设备、消防等专业均未实施。

现在A公司因为资金原因，打算放弃整个项目，政府打算找地方城投公司B接手该项目。因A公司在外地还有其他项目，另存在复杂债务，所以转股路径不通。

且目前原有项目规划及业态，不适合当下经济环境，B公司计划改变原有规划涉及，打算改为小部分办公，大部分大商业。因为地下室已经基本完成，投入已经很大，不大可能拆除全部重建，所以只能保持原来的基础和地下室部分，地面以上大体不改变，只是改变内部部分功能和隔断等。

现在有三个方式：

1、B公司提供资金给A公司，由A公司进行方案变更，继续建设，直到竣工验收。这个方案最简单，但是B公司风险很大，B公司不乐意。

2、A公司按图施工完成地下室部分，包括人防消防水电等专业停车位等，然后申请对地下室部分进行验收，申领产权证，然后申请土地及地下室进行收回，清算。然后政府根据现状和B公司变更方案出具新的规划条件，然后取得土地，再按新方案进行报建，进入正常开发流程。

3、A公司按现状申请土地及地下室进行收回，清算。政府根据现状和B公司变更方案出具新的规划条件，然后取得土地。B公司在原有地下室烂尾工程基础上按照新规划设计方案进行变更，正常报建。这里的问题是施工单位对烂尾楼的资料完善和质量责任承担，B公司和住建局也有很大的压力。

各地是按照哪个方式进行？

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