咨询：您好！我县于2012年7月以出让方式供 给张某国有建设用地一宗，用途为商住用地，已签订了《国有建设用地使用权出让合同》并按合同约定缴清全部出让价款。由于张某没有房地产开发资质，无法对竞 得的土地进行房地产开发，故张某成立新公司，法人代表仍为张某，现张某申请将出让合同竞得人变更为其新公司名称。我们如何操作，请求解答！

回复：你好！来信提出的问题分两类情况。一种 情况是土地使用权变更，属于国有建设用地使用权转让行为，但必须符合《城市房地产管理法》等法律法规政策关于转让条件的规定。未达到转让条件的，不能办理 变更。另一种情况是土地使用权出让合同变更。根据国土资源部《关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉（试行）和〈协议出让国有土地使用权规范〉 （试行）的通知》(国土资发[2006]114号)规定，申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，应当在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间 等内容。出让人可以根据招标拍卖挂牌出让结果，先与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订 《国有土地使用权出让合同变更协议》；也可按约定直接与新公司签订《国有土地使用权出让合同》。（土地利用管理司）

一般都是后一种，反正看国土局的处理结果，以他们最后的变更协议办理建设用地规划许可证。