昨天遇到一个企业跑来要办理建设用地规划许可证，可是我核查了一下企业地址，是在运河边，按最新编制的城市总体规划，这里规划用途为绿化，虽然这个企业是改制企业，原来就取得了国有土地使用权证，但现在需要变更企业名称，或是算转让的时候，如何不符合总体规划，应不能办理。