有企业咨询在设施农用地的建筑上是否可以建屋顶分布式光伏，建筑物没有产权手续，是否可以办理？谢谢！

您好！来信收悉。根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及问答（2025年版），

一般工商业分布式光伏是指利用党政机关、学校、医院、市政、文化、体育设施、交通场站等公共机构以及工商业厂房等建筑物及其附属场所建设的分布式光伏；

设施农业（比如大棚）上建设光伏项目属于农光互补项目，归于集中式光伏电站管理。

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江苏省发展和改革委员会

2026-02-14 14:17