上一个案例：

单位A取得一块土地，报建了1栋建筑物，目前进度是封顶，完成了外装，内部即将开始内装和设备安装及消防设施等。

目前因为不可控原因，该单位不能继续该项目，只能转让给单位B，内部装修和设备安装消防设计等均有较大变化。

问该项目如何推进至办理产权证？

思路1：

按照单位B需求，修改设计，由单位A变更手续，继续实施，以单位A名义竣工验收，办理产权证后，再转让给单位A。

但是因为不可控原因，该方案不能实施。

思路2：

作为在建工程连同土地一并转移到单位B名下，重新设计，重新报建。

问题来了，这个时候，作为规划部门，前面已经办理过工规证，但没有进行规划核实，如何处理？

注：单位A和B均为政府性质的。