最近遇到一个案例，具体情况如下：

某地一工业企业在清理资产时，发现其名下有一宗土地上部分建筑已经成为危房，而企业面临新上项目，涉及要安置部分外来工人的住宿。申请在这宗土地上拆除旧房，新建2栋职工宿舍。

经查，该地块合计12000平方米，土地载明规划用途为居住，无规划条件，地块方正，符合当前控规。

用地现状为4栋集体职工宿舍基本完好，有职工居住。其他数栋建筑为危房（有合法产权），另有部分未报建的危房。

但是这个土地的权属是这家工业企业，如某某机械制造公司，土地取得方式为划拨。

现在的问题是这个企业申请拆除所有危房，保留4栋集体职工宿舍，然后新建3栋职工宿舍。

容积率问题，新建宿舍的建筑面积将等同于要拆除有合法产权的危房，避免容积率调整问题。

 

现在的问题是，这个企业使用的划拨性质的居住用地，能新建职工宿舍么？

 

发改部门的意见：

没有限制规定，只要是职工宿舍，可以直接备案。

住建部门的意见：

只要不是对外销售的住宅，不算房地产开发，住建部门不管。

自然资源局意见：

土地取得合法，产权清晰，依据物权法，完全没有问题。

审批局提出问题：

土地产权是符合的。

符合当前控规。

需要初定一个规划条件，报自然局，是否需要征缴相关费用。

书面征询自然局，在没有约定开工期限的情况下，继续开发，该企业能否继续使用该划拨土地。