1.建筑方案效果图必须盖章吗？不然规划条件核实对外立面效果如何核实？

回复：1.效果图不用另盖章

2.无

 

2．驾校的用地性质什么，总规中是如何划定的？

回复：规划管理群里很多次讨论驾校用地的分类性质，可以详见2014年7月10日文章，链接为http://www.xhut.cn/archives/8715

 

3.控规没有覆盖到的地块如何出具规划设计条件？能否依据总归出具规划设计条件？

回复：1. 总规只能确定用地性质，不能确定指标；

2．按照城乡规划法控规没有覆盖到的地块，无法出具规划设计条件；

意见：控规未覆盖的区域，可以针对地块遍一个小控规报政府审批，控规编制办法中没有对控规编制多大面积做出规定；

 

4. 实例分析：项目背景：某市，有一块15亩左右的地，地上已有工厂达20年左右，无土地证，目前的总体规划和控规都是居住性质，周边工厂也一样。现：该工厂想办成工业用地，规划局如何处理？该项目可能引起信访问题。

意见一：

1.先解释控规为什么把这一片布局为居住区；

2.该地块在现有的总归及法定的控规是居住用地性质；

3.建设单位不能提供土地使用权证，按照《城乡规划法》不能办理相关规划手续；

令补充规划是具有公共政策的属性，依据规划改区域市域退二进三，控规具有法定性。对应规划，应该出台配套设施，例如拆迁政策，不愿意进三的应提前拆迁；

意见二：

自从开始实施1984年的城市规划条例、1990年的城市规划及1993年的村庄和集镇规划管理条例以来，首先应由国土局、规划局、公路路政、河道水利等部门查其是否有违法行为，对其进行认定后，才能分类处理，涉及到的建筑具体起算时间和违法建设认定，各个地方都有自己的认定标准。例如：浙江的三改一拆。然后再考虑实际情况：是补偿、安置还是怎么办，上报市政府决定。

令补充：1.规划部门最早要从1984年的《城市规划条例》，具体从什么时候开始算，各个地方要出专门的标准；

2. 国土部门要研究清理各个时期土地确权认定问题，而不是简单的就看他是否有土地证；