试题四（15分）
图示范围为某省级历史文化名城的一部分。东北有一片以传统民居为主的历史文化街区；南有以近代工业建筑为主的厂区，其中厂区西侧高地上两处高级职员住宅为省级文物保护单位；历史文化街区西侧的高地上有历史建筑文昌阁（相关地面高程已在图上标注）；名城保护规划确定了两个视廊，即文昌阁与省级文保单位，以及文昌阁与历史文化街区的保护视廊。
该地区现状居住人口密度大，传统居住建筑失修，周边市政基础设施缺乏，居住环境差。当地政府启动了该地区的保护与更新项目，项目实施范围如图所示。首先，除保留文化保护单位、历史建筑和近代厂房外，拆除了规划地段内的其他建筑，同事正式委托某专家编制该地区的详细规划。该规划在历史文化街区的建设控制地带内（B地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅；为求得资金平衡，在历史文化街区控制地带以外（A地区）建设35米的高层住宅；南部的近代工业调整为创意园；在地段周边开辟城市主干道和若干支路；增设220KV变电站。详见规划示意图。
试分析该市做法和规划中存在的问题，并说明理由。