规划引导下的低碳城市发展模式探究

作者：葛丽丽

摘要：本文阐述了在我国现行的阶段之中，低碳城市和城市发展模式之间的关系，最终提出了低碳城市的发展理念，并且研究了节能和低碳对城市发展的重要性。

关键词：规划,低碳城市

低碳指的是更低的二氧化碳排放量，低碳城市指的是在我国社会主义市场经济飞速发展的今天，城市坚持低消耗和低二氧化碳排放的现象，将高效率、高 效能和低排放作为城市建设规划设计的特征。我国在城市建设之中坚持低碳模式，有利于贯彻科学发展观，转变人和自然的关系，使用节约型能源，实现经济和环境 的可持续发展。

1、低碳的内涵和定义

我国的低碳城市，是在坚持科学发展观的前提之下，节约使用能源，实现人和环境的可持续发展，低碳经济是一种可量化和可行的发展模式，我国坚持保护环境和节约能源的理念，贯彻科学发展观，着重人与自然的可持续发展，实现人口环境资源和经济的共同发展，促进城市建设向生态良好、生活富裕和生产发展的 方向不断前进。我国是一个人口众多的国家，国民生产总值连续几年以百分之十的速度递增，城市化水平也不断提高，在城市繁荣和发展的过程中，温室气体的排放 水平也不断增加，早在2002年，我国的温室气体排放量就位居世界前几位，并且连续不断增加。城市化水平的加快，使温室气体的排放和能源消耗不断增高，使 我国城市发展的能源消耗、生态脆弱和环境污染的问题不断加剧，在城市化发展的过程中，住房建设和基础设施建设也出现了刚性增加，导致了能源耗费无法在短期 内下降。

2、低碳战略和城市发展模式的关系

我国目前的城市发展主要有一个几个方面的特征。第一，是高增长的模式，我国的国民生产总值增长速度十分快。第二，能源的消耗水平很高，国民生产 总值的增加需要消耗大量的原材料、土地和能源。第三，高排放。单位的国民生产总值需要消耗很多的能源，三废的排放水平很高，远远多于世界的平均水平。第 四，存在着严重的乱开发的现象，同以往片面开发的情况不同，很多沿海城市的能源开发水平已经超过了百分之四十，在一些发达的国家和地区，开发水平只有百分 之二十左右。第五，城市的发展不协调。区域之间的城市发展有很大的差距，尤其是在我国的中西部地区增长速度缓慢。城市和农村之间发展不协调，存在着收入差 距过大的现象。同时，在用地方面也存在着不协调的现象。城市之中的生态用地和居住用地很少，但是工业用地的比重很大。第四，土地和人口急剧扩张，在近几年 之中，我国的城市化水平不断增加，因此，生活方式、人口素质的转变和程式化进程不相适应。

落实低碳城市的发展模式，就是在节约使用资源环境的基础之上，解决我国目前在城市化进程中遇到的挑战和矛盾。在城市化进程中落实低碳理论，通过 环境影响和资源消耗在城市发展过程中的目标需求，应该坚持人和环境可持续发展的理念。我国的低碳城市应该坚持可持续发展观，将之作为一条完善的产业链，实 现集约化程度高的资源，使公共事业、就业与之协调发展，让全体居民都可以享受到经济发展的成果，建设改善民生、经济发展、安全运行、适宜居住、环境友好和 资源节约的城市。应该从容量和环境条件出发，确立完善的城市发展原则、区域发展原则，应该在完善主体功能的条件之下，保证城市的正确发展方向，同时转变消 费和生产的发展，实现低碳城市的推广和试点。不断完善低碳理念的建筑节能、交通系统和城市规划的政策落实和政策制定，并且在城市发展的过程中不断推广和建 设有效的绿色建筑、清洁生产和循环经济等技术手段。

3、城市规划的引导手段和引导措施

城市的产业结构会对温室气体的排放产生影响，在传统的生产之中只需要使用辅助性的能源，减少了单位产值所消耗的能源，交通运输、建筑和工业制造 需要消耗大量的能源，我国目前正处于工业化的进程之中，在规划设计的过程中，应该完善工业用地的用地规模、发展方向和空间布局，在实施规划的过程中，应该 不断对产业结构进行引导，减少污染水平高的产业，对印染、制革、造纸、有色金属、水泥、钢铁、煤炭和电力行业，应该提高行业的准入标准，对发展规模和备用 地进行控制，坚持低排放和高能效的建设目标，不断改进生产技术，保证城市的持久化发展，对城市生活进行改善。

应该通过两个方面，提高交通规划的水平。第一，应该转变以往的交通模式，对交通体系进行绿色化的改造，对私人交通的数量进行控制，例如，使用单 双号制度，减少城市交通体系的中的温室气体排放量。同时，对多种运输系统进行开发，对公共汽车进行辅助，能够方便人行道和自行车道，将自然车和公交车的换 乘相结合，最终使交通的能耗不断降低，减少空气污染水平，同时，还能够增加人们的锻炼时间，实现人和自然的可持续发展，最终建设文明绿色的城市。

在进行低碳城市的规划之中，应该重视推广和普及节能建筑，在建筑的施工和设计方面，应该使用节能的建筑标准，大力推动太阳能建设，提高太阳能的 适用范围，加快太阳能建筑的发展，在住宅区的规划过程中，应该将风能和太阳能相结合，最终实现可再生的能源网络。使用低冲击的模式，实现环境和人的共同发 展，保证道路、小区和城市建筑能够对雨水充分的吸收，最终实现水循环。

在进行低碳规划的过程中，应该不断加强绿色的基础设施建设，不仅做好城市内部的绿洲建设、自然绿化带建设，还应该对城市内外的整个系统进行综合性的考虑，通过光合作用，减少温室气体的浓度，使用再造林和绿化森林等措施，使土壤和植物的固碳能力不断增强。

4、结语

我国的低碳城市，是在坚持科学发展观的前提之下，节约使用能源，实现人和环境的可持续发展，低碳经济是一种可量化和可行的发展模式。在城市化进程中落实低碳理论，通过环境影响和资源消耗在城市发展过程中的目标需求，应该坚持人和环境可持续发展的理念。

参考文献：

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