1、现在出规划条件的时候地上地下都出吗？

地下有附加图则规划的时候就出，没有就不出。地下建设以后续方案审批为准。

地上地下是一体的，没有分开出的概念，一般只是在规划条件中提一下地下开发范围为多少米到多少米，可以建多少层地下室，关键可能是人防方面的要求，其实是地下哪些功能要算容积率等。很多地方开始把人防专项规划的内容纳入详规。

2、各地在国空批复后，新的详规都批了吗？现在还没有新详规，旧详规与国空用地性质不符的时候，怎样进行审批呢？调整详规的用地性质各地有没有相应的政策和经验做法？

基本都是国空批复后，详规在编中，有些地方详规推进很慢，感觉2024年年底要定稿都很难。旧控规与国空用地性质不符的一般都不能批，除非出台特殊政策，参考余姚市文件

详规调整程序应该和控规调整程序一样的。

3、各地是否办理过临时建设工程规划许可，临时建设工程规划许可要不要审批平面图，平面图审查要点有哪些，关于临时建设工程界定上有没有具体的规定？

各地自规局一般都有关于临时建设规划管理的规定，可以参考一下苏州等地的。

如果没有专门文件的，建议和普通工规证一样审查，可以好好学一下去年3月份自然部出来的规划许可办理实施要素文件，放到网盘了，也可以各省厅发的规划许可办理指南，还有就是今年3月底出的规划许可审查那个征求意见稿。

很多城市几年都不批一个临时工规证，有些城市把办理范围扩大了，建议看一下上述部里文件。

4、两宗地合在一起，属于同一个企业。不合宗能否合起来办理一个用地规划许可呢？

按宗办理，合宗后可以办理一个，能合就合吧。

分开办理，也不影响办理工规证，后续跨宗也没有问题。

5、在规划区内的某建筑物（有产权证，规划可建三层，1994年批准建设二层，水泥砖结构（非框架结构），墙壁十八公分厚，二层阳台板梁有少裂缝，现申请加建第三层。出于安全考虑，要求由业主委托有资质机构做安全鉴定，但业主提出质疑是否有依据要求业主提供？房屋安全又不是报建的规划部门管的，是住建部门管的，请问核发工规证前要把关房屋安全吗？扩建后单体总建筑面积都不到300平方米。

原来有产权证的，也不违建，原来的建筑档案都是完整的，建筑质量是住建部门管，虽然不到300平方米可以不办施工许可证，审图都可以不审，消防需要过审，对于这种情况，工规证前各地都会要求业主提供房屋安全鉴定报告，但是实际确实没有依据，可以办理工规证后，函告住建部门，安全责任在建设单位和设计单位，按照正常思维，设计单位在设计的时候，就要建设单位提供安全鉴定报告，不然都不敢设计才对。

是不是危房，有没有建筑质量安全隐患，在工规证阶段是没有办法处置的，除非各地有其他文件要求，但是一旦到了行政诉讼阶段也很那处理。各地有没有好的办法。

住建部门对这种不管不问才是问题，这种情况不多，但是以后会越来越多，应该赶紧出台相关政策，关键还是对设计单位的管控没有落实吧，强制要求建设单位做虽然有一定道理，但是不好把握，毕竟到不到危房程度非专业技术人员是没有办法目测辨别。

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