用一个案例来说一下大家这一阵关心的今后机构改革方向。

上案例吧

有一个企业，做产品是一种电子元件的原料，地点位于镇区划定的三区三线以外，也位于三线一单范围外，企业租赁的原有废弃的村小学用地，有立项和环评手续。目前企业效益和发展势头都不错，所以打算取得土地并进行扩建。

大家是不是觉得既然符合三区三线又不符合三线一单，而且当前空间规划都在编制甚至已经到了快公示和批准阶段，这种项目就不要批了吧？

结果就是疫情过后，经济发展很重要，大家要解放思想，对已有企业的做大做强要支持，然后生态环保和自然资源部门都说没有问题。

只要是用地目前是建设用地的，可以继续开发建设，可以独立选址，不存在在三区三线以外就不能出让，不能规划许可的问题。

生态环保局意见是，只要后期编制的环评能通过专家评审，就不存在不符合三线一单的问题。

目前这种情况很普遍，各自把关，都不把关，据说在空间规划据说要先完成规划环评，但是各地很多地方都没有完成规划环评，但是空间规划已经成稿了，而且三线一单和三区三线高度不一致，而且仔细看看规划环评和区域规划的区别，发现很多环保规划也很空，没有落实到空间上的规划指导空间规划的程度也有限。

现在很多地方都很流行新上工业项目的研判或者叫做策划生成，也有地方在做标准地出让，但是其实很多地方距离多规合一还很遥远。

这种情况下，合力是很难形成的，改革还任重道远。