对于大多数的规划人或者建设人来说，其实一直都接受的观念就是在城市里，各种杆线都应该埋地，这样才能体现城市化，体现城市规划的成就。特别是近几年还在大力推广管廊沟和共管共沟。

在城市建设过程中，也一般遵循着新架设线路能下地的都要下地。但是，其实很多人忽略了两个问题，一个是国内大部分至少县级是没有那么多财力支持杆线下地，第一个方面就是国内大部分县级城市规划技术力量薄弱，特别是在市政规划方面还不足以做好综合管线规划，特别是在旧城改造过程中。

很多人都会提到一个问题，为啥到国外去看，还是有很多城市的电线杆还是在地面的，甚至是拉的像蜘蛛网一样呢？比如美国和日本的很多城市。

日本电线杆为什不地下化 原因你绝对想不到

在日本，电线杆可是一道风景。

根据日本国土交通省公布的数据，伦敦、巴黎、香港的无电线杆率为100%，而日本全国范围（城市市区的主干道）仅为15%，即便是首都东京主城区也只达到41%。

这似乎与我们想像中的日本不符。日本的电力系统不是很先进吗？怎么能容许这么多的电线杆，故障率岂不是很高，是不是经常停电呢？

1、地震带来较多的电缆故障问题

日本地震太多，电缆断的话，要确定断点就要挖路，用断点检测设备精度有限，不如电线杆一目了然。现在有电缆隧道和城市综合管沟，对地震可能没那么敏感了，但成本实在高。日本在推动电缆化，但也只是新增线路。

2、电线杆可抵御风雪

日本东京电力公司反对在地底建电网，电线杆可抵御风雪。他们认为，在发生洪水或者泥石流时，很难区分地底电缆系统的哪些部分遭到破坏，这增加了抢救电力所需要的时间。

3、电线杆可做定位标识

电线杆还可以扮演其他简单的角色，比如可以用来布置街灯，为地图和地址标记提供定位空间，这对于日本的村镇导航来说非常有帮助，因为在这些小地方只有一小部分街道有名字。

4、地下电缆的性价比低

可靠性和成本确实是日本政府主要的两个考量因素。地底电力系统断电的概率比地上电力系统的概率小50%，但是一旦地底系统断电，其平均持续时间比地上的高出58%。所以所需的修理时间就更长，所以那些依靠地底线路的客户通常都是最后一个恢覆电力供应的。

随着地底线路变得老旧，其可靠性就越低。重新替换地底线路的费用比重新替换地上线路的费用要高出好几倍，甚至10倍。

5、最根本的原因是没钱

日本是早期发达国家，日本的城市上空的管线是历史遗留问题，入地工程量太大，积重难返。电线杆虽然不美观，但并不妨碍使用，所以在预算安排上自然不是考虑对象了。

之前针对2020东京奥运会，日本国土交通省计画首先在东京都中心城区实现“完全无电线杆化”，然而根据日本国土交通省提供的资金预算，到2020年也只能埋350公里的电线杆，而东京的公路里程是2.4万公里。所以说显然还是由于资金问题，日本政府并不有钱，而且也不会向公众摊派。

而国内的思路呢，没有钱没有关系，规划要先行，然后在新建道路时，尽量先把管道预埋，但实际上，规划就很难到位，政府建设道路时，为节约预算又会把这部分砍掉。