广东地区，

某镇总规范围内有一中心工业园，

该园区编制有控规

而没有编制村庄规划

目前有部分农民申请建房，

所申请的宅基地都是集体土地，也符合国土的土规

请问：

1.总规中规划的”H14村庄建设用地”内有村庄申请建房是发两证（用地、工程）还是一证（乡村规划许可证）？

2.控规规划为R用地性质的村庄宅基地是发一证还是两证？

3、控规范围外、总规范围内的农民建房能批么？发什么证？

这个问题中部分问题比较具有普遍性，所以拿来让大家讨论一下！

群友反应想市局、省厅问了，都没有明确答复，所以大家讨论吧！

请在文后评论区回复！匿名的就可以了！