规划管理业务交流整理1月28日
1、最好别同意，很麻烦，不知道怎么样才是合适的操作。
2、我们这边是如果不超出容积率等强制性指标，让图审中心先出意见，然后公示，然后变更。
3、建议按照你们本地以前的做法，这些东西各地不一样，不违法城乡规划法等就行
我们这边必须要属于对项目进行优化设计才可以，对公众利益有大的优化。可以变更规划许可内容。
具体做法是先局内讨论，然后进行公示，然后变更许可。
前提是未办理施工许可证才可以哦。
问题2：集体建设用地办理《建设用地规划许可证》到底收哪些材料？
1、集体建设用地不发用地证，用地证是用来划定属于建设主体的权属得用地范围大小的，是核发土地证得依据。乡村项目权属都是村集体，不需要用地证来确定，待乡村建设规划许可证核发后核发土地证。以前发集体土地使用证有的给村集体，有的给一些单位或者个人了，现在某些城市统一要求是无论以前集体土地使用权证使用人是谁，只要以集体占地方式进行建设，建设主体都是村委会或者村经济合作社，基础设施项目和公益性得项目主体可以是乡镇政府。
2、 某城市有集体土地使用权证的，某城市城乡规划条例三十七条：建设单位或者个人申请核发建设用地规划许可证，应当提交有关部门的批准、核准、备案文件。使用集体土地的，还应当提交村民委员会出具的书面意见。目前程序：村有建设用地指标，办建设用地规划许可证，办集体土地使用权证，挂牌出让，签合同，取得用地单位办建设用地规划许可证，取得用地单位办集体土地使用权证。现在国家在搞集体建设用地上市试点某城市全国独一份，不参照出让的话 一些加油站等项目很难搞。
3、划拨和出让才需要用地证国土部有文件，要求大家只认土地证，占地不需要用地证
4、集体土地难道也是一种使用性质，集体土地的使用权证也是土地证明文件，规划法没说只有国土使用权证才可以用。
5、应该发乡村规划建设许可。
这个话题各地不同，希望得到统一的权威答复！
问题3：发改的立项，什么时候办？
1、规划法第三十七条：在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。第三十八条，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
2、用地前，选址后。
问题4：用地出让时从红线出让，但是红线以里有代建10米绿带，那么计容时，是从绿线计算用地面积，还是出让面积为建设用地面积，依据是什么？
1、防护绿地不能出让，但具体到这一个项目，已经把地卖给人家了这个一般是在规划条件中明确，只要是出让前定的就好一点，控规中如果明确将绿化单独划定确定指标的除外。
2、如果注明是代征道路、绿地就不应该计入用地范围
3、建设得依据是控规，控规给你哪块地得指标你就用哪块地。
4、所有指标均按土地证面积来计算，设计要点注明要求统一平衡的除外
5、纳入了开发地块的红线图就要计入用地面积，只是要求建设单位留出临街部分做公共开放式绿化，计入绿地率地是建设单位的就计绿地率，地不是就不能计。
问题5：单体图和总图不一致，多了个楼梯，领导叫我签字发证，怎么搞？
1、请改总图，上午改好下午批。加到总图上也是为他方便，后面住建局，审图公司，产权部门都要看总图的
看什么项目，如果是工业项目无所谓，如果是房地产项目，必须公示。
问题6：用地图斑覆盖属于村小组和社区的这些用地，是不是开发时发乡镇用地规划许可证？
1、在乡、村庄规划区内才能发乡村镇规划许可，不能占农用地。
要符合乡村建设规划许可证的条件才行啊，一是要在乡或村庄规划区范围内，二是用地主体必须要符合利用集体土地的条件。
问题7：请问受罚款单位要求举行听证会，影响行政处罚决定书的发放吗？行政机关是否需要听证会召开完，再下发行政处罚决定书？
1、行政处罚法有规定，肯定是先要听证的。
问题8： 在中学里设置的公厕，控规里面单独要求的，还是学校功能要求出设计条件适合要求其对外开放吗？
1、那就是为城市服务的，可以设。
2、当然是对外开放的，只不过是学校一并代建而已。公厕，公字出头，肯定要对外开放的。
3、但如果是建立在学校内部，而学校日程一班都是封闭，那对外开放的功能不就没法实现。商场写字楼展览馆之类大型公建的公厕才要求开放。
4、独立一小块用地甚至建筑面积临街不就可以了，设计中它和学校相对隔离开的，建成后公厕移交给相关部门管理使用就行了。地块中做进去就可以，圈出一小块地或者直接在临街的建筑底层，设计中独立出来就行。这种情况应该是对外开放的。不要把它理解成学校的就容易想明白了，它是代建、移交给相关职能部门，公厕环卫部门要进行验收，管理，日常维护。
问题9：坡屋顶的建筑层高怎样计算？有规范或出处么？
1、建筑工程建筑面积计算规范。