世界生态城市规划案例研究
生态城市规划理念和指标解读
在联合国提出了“生态城市”概念后，美国、澳大利亚、阿根廷、德国、英国、丹麦、瑞典、新加坡、中国等国家相继开展了生态城市规划建设实践。并在20世纪80～90年代提出了生态城市可持续发展指标体系。目前研究生态城市指标的机构主要有三类：
1、国际机构
主 要指联合国，1971年联合国从城市建设战略和理论指导、工业产品、农业、居住区标准、文化历史保护和自然资源保护六大方面提出了生态城市评价标准。联合 国可持续发展委员会（UNCSD）从社会、经济、环境和制度四方面入手，提出了58项指标。联合国经济合作与发展组织（OECD）的指标体系分为气候变 化、臭氧层损耗、富营养化、酸化、有毒污染物、城市环境质量、生物多样性、景观、废物、水资源、森林资源、鱼类资源、土壤退化13项指标和一项一般性指 标。
2、国家和地区
主要是指欧美国家和地区。英国政府建立了13个专题，146项生态城 市可持续指标体系。澳大利亚建立了7个生态城市建设的战略要点，设计并实施综合的水资源循环利用计划、在城市开发政策上实行强制性控制，对新建住宅和主要 的城市更新项目要求安装太阳能热水器并在设计上改进能源效率、对安装太阳能热水器给予财政刺激措施、21世纪议程的环境规划过程、开展宣传优良可持续建筑 技术的大众运动、形成一体化的循环网络和线状公园、建立能源替代研究中心等。美国制定了明确的生态城市议程，包括空气质量、气候变化、能源、绿色建筑、绿 色空间、基础设施、政府领导、邻里社区、公共健康、精明增长、区域观、交通选择、水质量及滨水区建设等一系列具体目标和指导原则。2003年，中国环保总 局制定《生态县、生态市、生态省建设指标》，分经济发展、生态环境保护和社会进步三个大项，22个控制指标。
3、相关合作机构或个人
美 国耶鲁大学和哥伦比亚大学合作开发了环境可持续发展指数（ESI），包括67项基础指标，曾用此指标测试了包括中国在内的122个国家。欧盟资助的“生态 城市计划”涵盖城市结构、交通、能源与物质流及社会经济等多方面标准。世界银行提出乐以“真实储蓄”、“绿色GDP”和“真实投资”等生态指标。意大利学 者弗兰克提出容量指标和参数体系的定义（“结果——行为——容量”指标群），作为生态城市规划的先决条件之一，该体系由水平方向和垂直方向的生态指标共同构成。米格尔.鲁亚诺对全球60座生态城市优秀案例进行研究，从灵活性、资源、公众参与、城市社区、生态旅游、城市复兴和电子村庄等七个主题探讨可持续发展的人居环境建设。
世界第一座零排放城市：阿联酋马斯达
概况及背景
该项目处于距离首都阿布扎比市东南方11公里的沙漠区域，开发面积达6.4平方公里，总投资额220亿美元，分7个阶段建造，可容纳五万人，计划在2016年完成。建成后将成为世界上第一座零碳、零废物、全部用可再生能源供电的生态城。
生态规划亮点
以政府开发为主导、以生态技术创新为支撑、以绿色产业为核心，以产带居的开发思路，撬动整个生态城市的可持续发展。
具体措施
1、资源选择：在资源选择上，完全依赖太阳能、风能、水力等可再生资源（可再生能源项目投入资金占总投入资金比例高达68%）。降低对电力及饮用水的需求，大量建置雨水回收设施，以及高效率的污水回收与再利用。
2、产业选择：以绿色环保为标准，严格筛选，包括绿色运输、废弃物管理、饮用水和污水处理、绿色建筑与工业材料、生物多样性、气候变迁研究、再生能源及绿色金融机构。
3、建筑设计：从建筑物的层高、街道的长宽、建筑物的走向等角度进行限制，并设置大量的植栽与水景设施、风塔设施，达到降温维持微气候稳定的效果。
4、交通运输：以大众运输工具做为交通方式。长途以轻轨电车为主，城内交通利用轨道或磁浮，短程兴建步道，鼓励步行。禁止机车通行。
5、减废与减费：从建筑营造到日后的民生用品仅能使用可再生的环保材质。
世界最著名的"生态城市"成功案例：伯克利
概况及背景
伯克利位于美国西海岸加州中部偏北，属阿拉米达郡管辖范围。占地27平方公里，总人口约10万多人。区内树林葱郁、植物茂盛，是各种鸟类和野生动物的栖息地，自然资源本底较好。
生态规划亮点
以丰富的生态自然资源为本底，以高等教育为核心的服务业，以全面贯彻生态节能技术为支撑、以法律法规增加节能意识，以完整的用地控制体系为城市发展前提，带动生态城市发展。
具体措施
1、产业选择：以发达的教育产业为依托，通过高校发展医疗、化学等高新技术产业，通过产业联动，发展服务业和零售业。
2、土地利用：依据地形合理分布各区功能，在控制生态容量、实行生态保护的基础上利用土地，将产业用地依据交通条件布置，商业用地围绕居住区和交通条件进行布置。
3、资源利用：利用太阳能，通过建设太阳能绿色居所、宣传教育及完善法律等倡导生态节能，成立专门机构指导城市的能源节约和管理工作。完善污水处理系统、雨水排放系统、水质量检测系统等。
4、交通运输：创建慢速街道系统，并通过捷运系统将全城联系起来。
最适合人居的生态城市：巴西库里蒂巴
概况及背景
库里蒂巴地处巴拉那高原，面积132平方千米，拥有160万人。20世纪70年代，为摆脱拥挤、环境污染、贫穷、失业等城市问题，政府开始采用“绿色城市”发展战略。
生态规划亮点
以公共交通系统为主导，将城市土地开发与城市交通规划相结合。
具体措施
1、土地利用与交通运输：通过高度系统的城市规划设计， 将城市土地开发与城市交通规划紧密结合，实现一体化公交网络，包括快速线路、直达线路、小区线路和输送线以及枢纽站。另外，以城市公交线路所在道路为核 心，对所有土地利用和开发密度进行了分区。离公交线路越远的地块容积率越低，并严格控制距公交线路2个街区外的建筑密度和高度，形成以城市主干道为轴线的 城市建筑阶梯型向空中发展的模式。
2、减废：采用闭路循环的垃圾资源化处理系统，动员全市家庭从垃圾中回收可利用的物资，向政府交换食品。
巴西库里蒂巴快速公交系统
地区整体废弃物排放为零：日本北九州
概况及背景
位 于日本九州岛最北部，人口约100万，面积约485平方千米，是九州岛最大的港口城市。昔日，以钢铁、化学、金属、陶瓷等原材料型产业为中心，是日本四大 工业区之一，也是烟雾弥漫的“七色烟城”，如今已成为令人神往的“星空之城”，荣获了1990年度联合国环境规划署颁发的全球500佳奖；2002年荣获 地球首脑会议颁发的“可持续发展奖”。
生态规划亮点
以地方政府为主体，企业、研究机构、行政部门联合起来，发展循环经济，建设生态园区
具体措施
环境保护政策与产业振兴政策及就业政策相结合，从基础研究，到技术开发、验证研究，到商业规模化、产业化全面展开。
1、教育和基础研究：以大学和研究机构为重点，进行基础研究、人才培养及环境政策理念的确立。技术和验证研究：“实证研究区”里有企业、大学和行政部门共同进行废物处理技术、再循环技术实证研究，目标是支援实证研究、提供验证设备。
2、产业化：“综合环境联合企业和响滩循环利用区” 通过资源循环型工业园区内企业的相互合作，汇集废旧工业产品再循环处理设施，开展各种循环利用、环境保护产业。
小结
通过对世界各国典型的生态城市研究分析，认为世界各国提出了很多好的生态理念，例如绿色GDP、绿色运输、绿色建筑与循环经济等，主要有以下几点值得我们借鉴：
1、前期要做好规划，建立切实可行的指标体系。生态城市的建设涉及规划、建设、运营管理方方面面，在规划初期就要选择运营开发主体，并基于现状建立切实可行的生态城指标体系，同时通过生态技术、生态产业等手段落实指标体系，实现城市的可持续发展。
2、注重技术研发，形成从基础研究到实证研究再到实践的全程体系。高新技术是生态城市发展的支撑，要依托大学、研究机构等的教育资源，一方面研究生态技术，实现节能、减排、绿色建筑等方面的突破，另一方面培养人才。对于我国而言，在技术方面的研究要落后于世界发达国家，因此要加强与世界优秀大学与研究机构的交流合作。
3、加强公众的参与性。国外的生态城市建设无论是在规划阶段，还是在实际的建设过程中，还是在后续的推广与监督过程中，都鼓励公众广泛参与。很多环境、生态方面的非政府组织，都是政府进行生态建设的合作伙伴，这样可以保证规划方案更加具有公正性，并切实的将当地居民的利益放在重要的位置。
4、具有完善的法律政策及管理体系作为保障。生态城市的建设离不开政府在法律及制度方面的保障 ，政府为了引进生态方面的企业投资，往往会推出包括政府全方位服务、免税优惠、知识产权保护、公民福利等方面的激励政策。另外在法律上对一些违背生态原则的行为形成一定的约束，保证生态城市建设的顺利推进。