划拨土地的闲置问题

我考虑的是目前的土地无论是工业土地还是商业居住土地都是严格控制限制的,总的目的是防止土地浪费,而像这样的划拨土地闲置了,如何管理?
一般的划拨土地,建设项目是政府财政投资的,那么也会对建设期做严格的控制,但也不排除部分效益比较的单位,建设资金为自筹,但中间有什么原因会造成建设项目搁置,从而造成土地的浪费。
从城市规划层面讲,这种土地闲置破坏了城市近期开发次序,必须要进行控制。
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