为什么说“政府做围墙外的事、企业做围墙内的事”?

admin11年前城市规划论文2232

现在,国内一些城市政府不仅做“企业围墙外的事”,也做“企业围墙内的事”,导致了资源配置不合理、产业重点不突出等一系列问题。近段时间,全国一些地区 由于盲目上项目、搞投资,出现产能严重过剩现象,甚至已经蔓延至战略性新兴产业,如果不加以防控,甚至有导致连锁性的经济风险、经济危机的可能。这种“高 水平”的重复建设,显然与地方政府不遵循经济发展规律,过多干预产业发展有很大关系,需要引起城市管理者们的深思。

杭州为了推进“环境立市”战略,坚持“做城市做环境”,坚持办好“企业围墙外的事”,为企业发展创造一流的投资创业环境、生活居住环境和旅游休闲环境。先 后实施了三轮城市建设“十大工程”,由点到线,由线到片,大力推进城市形态、街道建筑、自然人文景观、道路设施、城市河道的有机更新,特别实施了西湖、西 溪湿地、运河、湘湖、市区河道等5大综合保护工程,南宋御街等10多条历史文化街区综合保护,钱江新城等20大新城建设,奥体博览城等100个城市综合体 建设以及一系列的道路交通整治等重大工程,使城市环境得到了全面提升。

以接轨大上海、融入长三角为契机,打造增长极、提高首位度。杭州坚持规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、社会共享的总体思路,主动接轨大上海、积极融入长三角,在接轨融入中打造增长极、提高首位度。

以建设新城为依托,推动产业集聚化、高端化。杭州围绕“一主三副六组团”格局和市域网络化大都市目标,按照城市有机更新模式,引入“紧凑型城市”发展理念,规划建设钱江新城等23座新城。

以建设城市综合体、商务楼等为载体,发展楼宇经济。杭州坚持总部经济、文创经济、税源经济“三为主”,坚持市区联动、“三力合一”、以大带小、高低配套、以存量带增量“五项原则”,形成市区“两轴两核,六心十三区”楼宇经济布局结构,推动楼宇经济实现跨越式发展。

以建设市域网络化大都市为抓手,发展郊区经济。以杭州市区为中心、县(市)城为基础、中心镇为节点、高速公路和“黄金水道”为骨架的市域网络化大都市,打造市域1小时半交通圈、旅游圈、经济圈。

以实施环境立市战略为前提,打造全国民营企业总部中心。杭州以实施打造民营经济强市“三年行动计划”为载体,以大企业大集团培育五年行动计划和“瞪羚计划”为抓手,支持民营企业通过兼并重组、改造上市。

以老城区工业企业搬迁为突破口,推动“退二进三”、“优二兴三”。实践充分证明,通过老城区工业企业搬迁,搬出了“三个新天地”,杭州城市风貌被保护了下来,环境质量也得到了明显改善。

以大项目带动为手段,培育新业态、打造新增点。重大工程不仅是提高市民生活品质的“民心工程”、保护环境的“生态工程”、传承历史的“文脉工程”,还是提升城市品位的“竞争力工程”、转变经济发展方式的“撒手锏工程”。

以建设低碳城市为目标,发展低碳经济。建设低碳城市,不仅是产业发展方式、经济发展方式、社会运行模式、市民生活方式的一场革命,更是城市发展方式的一场革命。

以城市信息化为基础,带动信息产业化。杭州形成了由华数以及电信、联通、移动支撑的“1+3”模式,实现了“百兆进楼幢、十兆进家庭”的目标,率先在国内基本解决“最后一公里”问题。

以城市品牌为龙头,联动行业品牌、企业品牌、产品品牌。杭州在品牌经营过程中,以城市品牌为龙头,充分发挥城市品牌对行业、企业、产品品牌的辐射、带动作用,使各类品牌有效链接、良性互动,相互支撑、整体提升。

(来源:杭州国际城市学研究中心)

相关文章

公路建筑控制区违法建设的管辖与法律适用(转)

《公路安全保护条例》第十一条规定:“县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。”第十二条规定:“公路建筑控制...

新型城市化过程中城市规划的伦理缺失

新型城市化过程中城市规划的伦理缺失 摘要:新型城市化是指城市建设以人为中心,以提高城市居 民的生活质量为目的,建设资源节约型和人居环境友好型的现代化城市。当代中国新型城市化过程中,城市规划面临着伦...

规划局工作困惑一二

一、城市规划管理的政府职能定位   政府的职能之一是向社会提供公共物品或者公共服务。随着我国城市化进程的加快,城市空间的发展是城市化水平提高的重要表现形式。而城市中发展着的每个个体(包括自然人和单位...

正确认识股权转让与土地使用权转让

正确认识股权转让与土地使用权转让 土地使用权的转移是企业之间经常发生的行为,以土地使用权转让的形式实施土地开发利用,和以项目公司股权转让的方式实现土地开发利用,对加快土地开 发利用、提高土地...

鲁尔:老工业区的复兴之路(转)

鲁尔:老工业区的复兴之路 作者:谢静 来源:《环球市长》杂志 作为旧工业区改造的范本,以及多次死而复生的现实,德国鲁尔工业区享誉世界,探访与研究鲁尔的学者与管理者不计其数,并且从未停止。...

后现代主义思潮对城市规划的影响

 后现代主义思潮对城市规划的影响 作者:花小丽) 摘要:“后现代主义”(Post-modernism)作为一个时代性的概念,已渗透到人们意识、思维、生活、创作的各个层面,城市规划领域也概莫...