第四版《城市规划原理》教材后复习思考题3-3
答:
1.健全管理体制,发挥规划引领作用
城 乡规划是政府指导和调控城乡建设发展的基本手段,是城市发展的蓝图,是城市建设的“纲”。抓住了“纲”,就抓住了根本,就能带动城市建设的全局,引领城镇 化健康有序发展。因此,市委、市政府高度重视,采取了一系列举措,强化规划先导。一是理顺管理体制,健全管理机构,保障城乡规划统一管理。二是按照“政府 组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的原则,委托高水平的设计单位编制规划,保障规划编制高标准。三是建立了市规划技术委员会和市规划建设委员会两级审 批制度和公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的审批机制,保障规划审批高水平。四是建立规划部门、属地、项目业主、设计单位联动的服务机制,提前介 入,主动服务,保障规划推进高效率。
2、提高规划水平,推进城镇化进程
结合城乡规划实施,在推进城镇化进程中,我们将着重做好以下三方面的工作。
进 一步健全管理体制。一是继续理顺管理体制,形成覆盖整个规划区“横到边、竖到底”的管理体系,强化规划统一管理。二是继续坚持技术委员会、规委会两级审批 制度,完善公众参与、专家评审、政府决策 “三位一体”的规划审批机制。三是加强自身建设,强化服务意识,提高工作效率。四是创新规划管理理念,加强城市发展战略研究,提高宏观把握城市发展的能 力。
进一步完善规划体系。一是以许昌新区总体规划编制为契机,按照“三规合一、三规同向、三规同步”的要求,进一步优化总体规划和城镇体系规划, 完善带状城市规划,构建许长一体的现代化大城市。二是以城市总体规划为纲,积极编制好控制性详规,完善交通、供水、供气、社区、医疗、教育等专项规划,引 领基础设施和公共服务设施建设,完善城市功能。三是继续做好市区重要区域规划,重点抓好棚户区、城中村改造规划,强化调控效能,实现土地资源的有效配置。 四是精心做好项目规划,对重要项目严格把关,精益求精,打造亮点,彰显特色。五是加快县(市)城区、重点城镇、中心村规划编制,构建协调发展的城镇体系。
进 一步维护规划权威。规划的生命在于实施。一是强化过程监管,对批后项目实行从工程放线验线、验槽、验基础、验主体到竣工验收全过程监管机制,确保项目按审 批的规划实施。二是对私搭乱建和违反规划的行为始终保持高压态势,严厉查处,做到发现一起查处一起,遏制违法行为,维护合法建设。