不相邻土地发放工程规划许可问题

某企业,同时拿到2块不相邻的土地,应土地指标原因,中间空地尚未征下。现在,企业申请建设,每块土地上拟建一幢车间,现在申请办理工程规划许可,要求把2个车间载明在一份工程规划许可证上。
一般惯性思维,我会拒绝,要求他分开申请办理工程规划许可手续。
后来咨询了下法制办,答复是在出让时间相同,并且发改委对这2块地出具一份项目批复的时候,可以将这2个车间同时载入一份工程规划许可证。
与同行交流以后,手续麻烦是麻烦,还是觉得分开办保险点。
欢迎各位拍砖,不吝赐教。
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