绿色城市规划建设新模式

目前城市规划建设中存在的最主要的问题，是“单中心”问题，即一个城市一个市中心，围着这一个市中心“摊大饼”。它的主要弊端：是1.市中心的吸附 力或“向心力”过程，形成“摊大饼”模式。2.使建设布局不合理，市中心建设密度过大，边沿地段没有去，建设差；影响了市中心地段公园、绿地建设。大量拆 迁、反复拆迁，浪费大量建设资金。3.城区建设高度度化，引起规划建设不合理，交通拥挤，环境恶化。4.城区过大，城区扩展永无休止，形成恶性循环，走进 死胡同。
如何解决这一问题呢?最现实、可行的办法，就是走“多中心”的规划建设道路。即在总体规划时就明确，本市将由若干个“城”组成，有分有合，分工协作，相对 独立，互相配合。“单中心”走到了极端，必然要走向自己的反面，逐步转变为“多中心”。下面是按照“多中心”的思路提出的一些具体方案的框架，体现了“多 中心”规划建设的思路及其主要优点。
“田”字城。这种新建城市规划模式的初衷是解决城市中心绿地不足、大气污染严重而限制城市发展的问题。其基本思路是：(1)市中心为“十”字大街，便于建 设为商业街区；沿“十字”大街建设商业服务设施以及行政事业单位、居民住宅、极少量花园式无污染轻工业企业，建成繁华街道；街道两侧的建筑物背后为大面积 公园、绿地，给处于城市中心地位的“第一张大饼”留下一个较大的发展空间。(2)主城区可建设四座大型公园或绿地，便于建成花园式城市。大型公园(绿地) 包括植物园、水上公园、花卉园、文化公园、普通公园、森林公园、烈士陵园等，均可作为整个城市绿化、美化的基础。(3)“十字”大街的四周可建设若干条环 城街道，与市中心的“十”字大街联结起来，构成一个“田”字城。
“申”字城。它是“田”字城的变异模式。其特点是：(1)市中心的“十”字大街虽然与“田”字城相同，但整个城市是以其中的一条大街为主轴线，街道主次分 明(根据城市总体规划的需要，也可以不要这个区别)，公园(绿地)等建设思路同上。(2)“申”字城的突出优点是便于未来发展第二个、第三个“申”字城， 即发展为“子母城”或“三星城”、“雪花城 ”。
“日”字城。(1)它与“田”字城的主要区别是中心不成为明显的“十”字大街(小型街道忽略不计)，而是只有一条主街道，以及两个长方形大型公园(绿 地)。它将形成两个“十”字大街，即由两个“小中心”构成一个“大中心”。(2)它的发展前途是演化为“中”字城、“串”字城，或者“子母城”、“三星 城”、“雪花城”等。
“中”字城。(1)是“日”字城的变异模式。主商业街延长建设后，可形成两个“十”字大街，也便于及时规划其他街道的建设；(2)未来可发展为“串”字城或“子母城”、“三星城”、“雪花城”等。
“串”字城。是由两个“中”字城组合而成。两个“中”字城的总体规划，除相连通的主商业街道以外，两城之间要留有绿化隔离带，其宽度应在2公里以上；隔离 带以植树绿化或花、果、菜园地、旅游观光农业等为主。主商业街道的延长部分，可进行建筑物建设，建筑物背后为绿化隔离带。它打破了“城区建设必须连成片， 不能留空隙”的传统观念，立意以“绿化隔离带”包围一切城区，分隔绿化城市，以便贯彻“可持续发展”的原则。“串”字城实际上是“子母城”的一种特定形 式，也属于“子母城”。
“棋盘城”。(1)是指众多大型街道将整个城分割成类似棋盘的若干个“方块”，而每个“方块”的中心都辟为花园或绿地的花园城市。它是“田”字城市(或 “日”字城)的累加模式，由2、4、6、8个或更多个“田”字城或“日”字城组成。(2)“棋盘城”与传统的某些“格子城”的主要区别是，它原则上仍是只 在沿街位置进行建筑物建设，而建筑物背后是绿化带，既有出行的便利交通，又有居住的优美环境。这就为解决城市过度膨胀会带来生存环境恶化的问题开辟了广阔 的前景。(3)现有“格子城”可以改造为“棋盘城”。
“子母城”。(1)是指总体规划建设大小两个城，包括上述的“串”字城。其优点是：①使城市不至于过大；②减少污染和两个城区便于分工。这就使城市有了两 个“中心”。由于“小城”也要按照城市的标准去建设，不过是其居民生活方便程度略低于并不“太大”的“大城”而已，所以，不会象以往一样都不愿去那些“离 市中心远的地方”。这就基本上解决了城市过大、入口过于集中而造成生存环境恶化的问题。(2)一般以“母城”(或称“老城”、“大城”、“一城”等)为商 业城(或称“消费城”、商业区、居民区等)，规模较大，建筑较好，其规模，应是“田”字城、“日”字城、“棋盘城”所能容忍的、可以由城市规划来控制的规 模；以“子城”(或称“新城”、“二城”、“小城”等)为工业城(或称“工业区”)，使“工业区”不能影响整个城市的环境。(3)二城之间的隔离带宽度应 在2-4公里以上；它们之间的交通要极为便利。子城要有一定的独立性，总体规划规模至少要在30-50万人以上；也要建设一般性(包括大型)商业服务设 施，使该城居民日常生活比较便利。“子城”的非在职的职工家属等人员，可选择在“母城”居住；住宅建设可以“母城”为主。
“三星城”。(1)是“子母城的变异模式，较合理的布局是一母二子，“母城”居中，三城成一线，犹如天上的“三星”。(2)如果二个“子城”均为工业城 (工业区)，可选址在“母城”的下风头，三个城成鼎足之势，仍可称为“三星城”；其他方面思路迥“子母城”。(3)未来可发展为“雪花城”。
“雪花城”。(1)是泛指“一母多子”、“子城”在三个或三个以上的大型城市群体规划模式。一般“母城”居中，“子城”在外，呈放射状，甚至在“子城”之 外再建“二级子城”使整个城市类似于雪花的形状，故称之为“雪花城”。它是“子母城”、“三星城”的变异模式。(2)“雪花城”的规划建设原则与“子母 城”、“三星城”基本相同；其“高教区”、“居民区”、“行政区”、“风景旅游区”、“工业区”等，均可从“母城”中分离出来，自成“子城”城区。各“子 城”之间也要有2公里以上甚至更宽的绿化隔离带。这些绿化隔离带互相连通以后，就使“母城”和所有“子城”均处于绿化隔离带的包围之中，蔚为壮观，美不胜 收。这是我们理想中的真正的绿色城市。(3)可以在距“母城”建成区较近、交通便利、条件优越的郊区县城或乡、镇政府所在地的基础上，规划建设相应的“子 城”城区 ；必要时也可以在更远的地方建设工业区、风景旅游区等。(4)以上“子母城”、“三星城 ”和“雪花城”三种模式，均可作为大、中城市建设、改造的参考模式。
“水城”。(1)是在江河湖海沿岸建设新建设。它的突出优点是不易“闹水荒”，便于发展水路运输，风景优美，气候宜人。缺点是有闹水灾的可能，规划建设中 必须能基本解决防洪抗灾的问题。(2)也可以在原有大型人工蓄水工程(人工湖)沿岸建设新城。(3)对于老城不能整体搬迁，又想改造为“水城”的，可以设 法在离市中心最近的位置(空地)，引水兴建一座 大型蓄水工程，而后在此新建“人工湖”对面，再建一座新城；或将拆迁后的空地兴建足量 的大型“人工湖”；抑或结合“环城路”建设，引水兴建一条50-80米以上宽度的“围城河”，作为主体蓄水工程，在此基础上再引水挖建市内的大型“人工 湖”。今后看来，某些老城市废弃原有的“护城河”，是不利的。在城市缺水成为经济建设中的一大问题的今天，应当鼓励城市恢复或开挖新的“护城河”。(4) “水城”的城市综合水面积，应占市区规划建成区的10%-20%以上，并有至少一项水面积占市区总体规划建成区3%以上的大型蓄水工程。否则，只能算作 “水多的城”。
“山城”。(1)“山城”是指依托风景秀丽、地势高燥、水源充足、通风良好的小型独立山、丘新建或扩建的城市。其最大优点是：①节约耕地；②易于防治城市 大气污染；③城市绿化、美化效果显著。其缺点是会提高城市和交通建设的成本。(2)“山城”的绿化宜以成片植树为主，远远看去，风景优美。(3)“山城” 也可以作为大城市的一个“子城”来建设，使大城市增加一个风景娱乐或幽雅居民区。反过来，也可以“山城”为“母城”，建成“子母城”或“三星城”、“雪花 城”。(4)对于其他条件都很好，但高度太过的山丘，可建设“围山转山城”，即建筑物只修到半山腰及山脚下开阔地面，市中心更高处为一巨型“山顶公园”。 这也可以保留“山城”的一般优点。还有一种模式是建筑物只占去山丘的一部分，其余部分建为风景区。这是为了保留风景区的完整性。(5)“山城”的工业区一 般要建在山脚下的下风头。(6)坡度过大的山丘不宜建设为“山城”，以防发生山体滑坡灾害。
以上方案，只是一个思路，不一定照搬照用。具体规划建设时，可以各取所需，只求符合合理的思路，在此基础上修改、完善，作出正规的、具体的规划建设方案。各地在应用中，应注意的问题是：
有的城市已经是一个“子母城”或“三星城”、“雪花城”，但城市规划建设中存在没有注意到的问题，就可以采纳新观念，改进工作。比如，甘肃省的兰州市，河 北省的秦皇岛市等城市，本来就是一个“三星城”的架势。如果没注意到三个城之间的交通建设、隔离带建设，或子城的商业设施建设等，可以改进这些方面的工 作。河北省的石家庄市、邯郸市等城市，设有矿区，已是一个“子母城”，二城分工和隔离带建设，已不成问题(距离较远)，但很可能忽视交通和“子城”规划建 设等问题，也就要着重改进之。
有的城市已经是“子母城”或者“三星城”、“雪花城”，但仍缺乏“多中心”规划建设思想的，应重新审视自己的城建工作，结合实际情况，改进工作。
总之，城市规划建设也要讲“可持续发展”，从一开始就要做好长远规划，注意到绿化美化用地安排和城市用水的资源条件；在交通运输日益现代化的今天，要逐步使城市建设“单中心规划”转变为“多中心规划”，彻底解决城市发展带来环境恶化的问题。