大都市城市规划之法国巴黎
巴黎是围绕塞纳河逐步扩大形成的。17世纪下半叶路易十四统治时期，巴黎有了很大的发展，以卢浮宫为主的中心建筑群和以香榭丽舍田园大街为主轴线在那时已基本形成。
到19世纪中叶拿破仑第三执政时，由豪斯曼主持对巴黎进行了较大的改建。除完成城市纵横两条轴线和两条环路的建设外，出于整顿市容、开发市区和便于军事行 动以镇压人民起义等目的，在市区密集的街巷中开辟了许多宽阔的放射型道路，并在道路交叉口建设了许多广场，道路与塞纳河交叉处则形成很多桥头广场、绿地和 新的轴线，这基本奠定了巴黎市区的骨架。
豪斯曼主持的巴黎城市设计成功之处有3点：
（1）开敞丰富的城市轴线。巴黎主轴线是东西走向，平行于塞纳河。以其开敞和丰富多彩的面貌显示了法兰西王朝的财富和文化，这和北京突出帝王至高无上的尊严和封闭性 完全不同。它的特点是：
①城市主轴线与塞纳河平行，充分利用宽阔的水面和绿地，使城市空间开朗明快。而北京城的皇家园林、水面在封建时代对公众是封闭的。
②除主轴线外，还有许多副轴线，这些副轴线通向市内许多广场和建筑群，形成了许多对景和借景。
③轴线上串连着很多名胜古迹、花园、广场、林荫道，它们各具特色，丰富多彩。
（2）星罗棋布的城市绿地。巴黎旧城区除东西两端各有一个大面积的森林公园外，还有不少有名的公园和花园。在许多古建筑前、广场上又有不少绿地 相陪衬。这些绿地面积不大，但却都经过精心布置。从一张巴黎绿化分布图上我们可以看到整个巴黎旧区绿地星罗棋布，真不愧为著名的花都。至今巴黎每人平均绿 地面积已达24平方米，比北京大 4～5倍。
（3）精心规划和建造的广场建筑群。巴黎旧城在几百年的建设过程中，留下了大量宫殿、府邸、寺庙、教堂和其它公共建筑，并由这些建筑形成了广场建 筑群。这些公共建筑和古迹质量都很好，并且在城市设计中得到了很好的保护。特别是1977年3月通过的“巴黎市区整顿和建设方针”，确定要保护好 18～19世纪形成的旧城的传统风貌，并要求维持其传统的职能活动。和北京建筑限高一样，巴黎规定市内新建楼房限高37米,历史性建筑附近的新建筑则限高 25米。新的副中心如德方斯，远离旧区，但对高层建筑也加以限制，这在城市保护上是非常重要的。
其实，巴黎也同样面临世界特大城市的复杂矛盾，但他们重视规划，重视文化传统，重视舆论，重视法制，这点很值得学习。
现代巴黎的多元化的特性就对巴黎的城市建设提出了两方面的要求：
——作为一个大都市，它的城市建设应能促进其形象对外的影响；
——作为一个大城市，它应当改善城市的日常运作功能，为在那里生活和工作的人们提供越来越多的舒适和便利。
为此，巴黎注意维护城市各种功能（居住、工作、文化、娱乐）之间、各类型的住宅之间以及以公共交通和发展迅速的简易交通（自行车）为主的各种交通方式之间的平衡。
同时，巴黎还在各个城区的功能及建筑形式上实现平衡：
——中心区，人口密集区及拥有珍贵历史文化遗产的城区；
——近郊区，对其应加以保护并使其能适应城市经济及社会的发展变迁；
——在废旧铁路线及工厂旧址上的新建城区，在这些区域内可以建设城市所缺少的大型文化设施、大学、体育设施及公园等，并使其纳入城市现有的肌理中。
维持平衡是25年来巴黎城市建设一贯的指导原则。自七十年代起，巴黎就已制定了城市建设规划大纲。遵守执行城建政策中这一指导性文件所规定的原则方针，使市政负责人以及公共和私人参与者能够分阶段、按步骤地去引导复杂的城市建设政策的实施。
这些方针得到了广泛的贯彻执行：
——一方面，通过土地占用纲领，要求所有新建筑遵守城建规定；
——另一方面，通过市政府所进行的一百多项规划项目加以落实，这些规划项目的规模小到对某个街区的建设，大到对一百多公顷的范围进行规划。这些项目的 结果是建起了10万多套新住房，其中一半以上提供给低收入住户，另外还建起了一百多公顷的公园和公共花园及众多的住宅近距离设施，主要是学校、卫生和社会 福利机构。
所有这些都对巴黎的城市改建计划进行了有效的控制，尤其是改善了巴黎东部的所有街区，促进了经济发展与社会多元化之间的平衡、建筑创新与保护文化遗产之间的和谐。
大政方针在得到落实的同时也得到了发展，以利于街区的城市规划。这围绕以下四大主题进行：
——街区级的近距离城市建筑规划。从九十年代初起，我们就已对一些街区的城市建设做了详细的规定，以保护这些街区的独特风格。对巴黎圣安图瓦纳街所采 取的保护建筑遗产措施无疑是一个典范。在如何维持住宅与传统经济活动之间微妙的平衡方面取得了成功的经验，无论是在城市形态及其演变，还是在和居民、街区 协会以及市政府企业和事业单位的广泛民主商议活动。类似的举措在巴黎其他急需改造的街区也逐渐相继实施。
——旧区新用。几项旧工厂（雪铁龙工厂旧址）和旧仓库的改造工程刚刚完工。还有一些类似的项目正在进行，如“巴黎左岸”项目就是针对原有的旧铁路用地 进行改建，一方面接待新的居民落户，另一方面接待一些科研机构，使巴黎保持其科研前沿的位置。对城区大片土地进行重建规划政策的目的，不单是为了城市的现 代化，也是使巴黎在世界各大都市的竞争中走在前列。我们应当不断推出一些，无论是从社会意义上讲、还是从功能角度讲，都平衡而多样化的新型街区。城市形态 和建筑外观应当和谐地融入周围城市环境，以便为提供各类住宅、建设大型基础设施、开辟绿化带，以及综合规划城市作出贡献。
——如何处理城市形态是以上这些项目的重要部分。这些新区的城市规划控制与其周围街区相似，但在处理新老街区的衔接关系方面尤其注意这样一点：新建筑 物要在城市规划规则的指导下，经过一个和现有建筑进行协调的过程。比如，在贝尔西街区，公园的规划就大大考虑了原有的绿化带和建筑物。
——城市公共空间的规划是改善城市街区功能，有益于居民生活、有益于文化活动、经济活动和商业发展的一个手段。这项战略主要针对城市公共空间的重新组 合，使之对步行者更加有利。在这里，我们不妨列举可供行人散步的运河两岸、香谢丽舍大街、协和广场以及大马路等。被废弃的大型基础设施也可以重新得到利 用：譬如，改造一条废弃的高架铁路线，使桥上成为绵延几公里的散步用的高架绿桥，桥洞则内设传统手工艺品的制作车间和商店。同样，塞纳河的规划项目，就是 一方面在塞纳河穿过巴黎城内的河段两岸辟出行人散步的区域，另一方面更好地组织河上交通运输。
为城市规划和大型基础设施建设进行咨询和民意调查，这种做法已经非常普及；针对任何一个已确定区域的规划项目，以及对某个街区改建发展的设想，都要和广大居民展开深入的对话，以便在各界合作者之间广泛寻求共识。
19世纪以来最雄心勃勃的工程----新巴黎城市规划。
新巴黎市规划工作于2008年开始进行，由国家、巴黎市、法国区域规划当局和法国城市协会等机构代表，以及筑设计师和地理学家等23人组成的筹划委员会来监督指导工作的开展。
法国总统萨科齐邀请全世界10名杰出的建筑和城市规划师设计巴黎在2030年时的面貌，希望能把法国首都改造成“后京都议定书时代全球最绿色和设计最大胆的城市”，他还特意叮嘱专家们在设计时要尽情利用“梦想的自由”。
这些提交方案的设计师全是建筑界最有声望和经验的明星人物。