工业项目推进难点及对策

admin13年前城市规划管理2264

一、工业项目选址与现有规划冲突

目前镇区报批项目中有部分不符合现行镇区规划,造成通不过联合预审,进入不了报批程序。

原因:

1、        镇区规划体系混乱。很多镇区总体规划和工业集中区规划严重脱离,原有工业集中区规划并未得到很好的实施,现有总体规划尚未拉开骨架,功能分区尚未形成。镇区规划的严肃性得不到充分体现。

2、        土地总体利用规划与镇区总体规划的脱节,造成部分现有存量建设用地及拟征用土地不符合现有镇区规划。

3、        部分镇区的园区的道路灯基础设施条件较差,招商引资中企业主更愿意选择区位更好、配套更佳、拆迁量更少的镇区核心用地。

对策:

1、        敦促镇区加快规划编制,尽早实现控规全覆盖,加强镇区规划管理人员的规划严肃性意识。

2、        积极主动与国土部门的对接,尽早做到二规合一,在土地征用和出让工作上做到无缝对接。

3、        协同规划、交通、住建等部门加强对镇区近期建设规划的指导,在园区建设、基础设施建设、招商引资方面做好咨询服务工作。

4、        积极探索存量建设用地利用与镇区重大项目推进的合理政策空间,开辟快捷新通道。

 

 

二、土地指标紧缺,项目建设缺乏整体性,部分未批先建造成违规

目前,全市土地指标紧缺,尽管自2008年实施了一系列措施,极力采取一次规划,土地指标分期到位的办法,但是很多企业仍然存在报建混乱,甚至未批先建。

原因:

1、法律法规缺乏宣传力度,很多镇区及企业不办理施工图审查、质监、安监等必要手续,造成后期办理不了房产手续。

2、在一次规划分期实施方面,土地指标分割及报建时序、非生产性建筑面积收费计算方面非常混乱。

3、部分企业一边建设一边审批,造成实际建设情况与审批情况大大不符,从而在规划设计方案审查、竣工核实方面形成不可调和的冲突。

4、对于未批先建的违法行为的政策不明朗,造成企业的违法成本较低,造成不良风气的蔓延。

对策:

1、大力宣传法律法规,加强镇区规划管理人员培训。

2、加强与国土、住建部门的对接,统一计算标准,统一分期划分,加强对企业的技术咨询服务。

3、加大违法建设的处罚力度,停止工业项目补办机制,引导企业走到项目登记的正途来。

4、理顺项目建设中从联合预审到竣工验收的流程管理,加强部门协作,做到环环相扣,从书面到现场,严格控制。

 

 

三、省道、县道两侧项目

近年来,省道、县道两侧落户工业项目逐渐增多,在报建过程中,很多企业出现了不符合现有规划、违规临路开设出入口、临路景观不佳的问题。

原因:

1、        临省道、县道的区位优势较好,易获得企业主的青睐,即使不符合现有规划,也力求通过调整规划落户。

2、        为充分利用交通条件,违规临路开设出入口。

3、        企业主偏重企业自身利益,对临路景观不做充分考虑。

对策:

1、        严格限制省道、县道两侧企业落实,对不符合规划,干扰交通严重的项目不欲通过预审。

2、        加强与交通部门的协作,严禁临省道、县道直接开设出入口。

3、        加强法律法规宣传,加强规划宣传。

对重大项目,采取积极主动服务,提前介入,从规划设计源头开始,协助镇区规划服务工作,指导企业做好设计工作,并通过组织专业评审,规划设计方案上报县分管领导的方式,尽早得以确认落实。

相关文章

城市规划建设中的批后管理该如何

前几天我发了一个文章某某县工业项目建设工程竣工规划验收暂行规定 今天看到一个关于批后管理的草稿,基本是个理想化的管理文件,验线管理,图纸传递过程的严格管理,竣工验收前的规划核查,对审图办、施工单位等相...

城市规划管理问答20230531

1、居住小区里小区内的配电箱这类设备审批吗?根据城乡规划法第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治...

由端午节想到城市规划中历史保护

快到端午节了,大家都知道端午节放假是从5.1劳动节分拆出来的,取消国际性节日而改为具有传统性的端午节还是有积极意义的。 从这个我不由想到了我们的城市规划,在城市总体规划中还是很注意历史街区的保护...

2015山西太原市城乡规划局遴选和选调公务员专业科目考试大纲

要考规划局(特别是那些不是国家级、省级统一考试的,需要加试专业知识的考试)的同学们可以参考以下内容来复习准备了: 职位一 (一)经典城市规划理论 (二)城市规划编制(审查)要点...

城市规划管理问答20230510

1、幼儿园不单独划出来,直接在住宅里配建也可以的么?答某省份房地产项目配建的不划出来, 地都是按居住卖给开发商的,建成后无偿移交给政府。江苏已经不允许,以前可以写入规划条件,约定无偿移交,现...

规划局与环保局

不久前在规划博客写了一个名为《规划局与发改委》的文章,结果无论是在规划博客还是在微博上都挨拍砖无数,呵呵,其实是随便写写的,发发牢骚,本来对发改委也不能算是非常了解,只是写了写自己在工作中遇到的2个部...