1.某厂未取得建设工程规划许可证的情况下，在大门左侧建筑一道水泥围墙。建墙时县建委下属部门监察大队对违章行为进行制止，该厂没有停止。监察大队以自己的名义发出通知，限期拆除违章围墙。该厂于同日向县人民政府提交一份“关于要求保留东大门左侧临时围墙的请示”，同时抄送县建委。县政府对此没有答复，县建委也未作出表示。该厂也未在通知规定的期限内复议或者起诉。两年后，监察大队又发出通知，以未经规划部门批准，擅自兴建围墙，违反城乡规划法和有关规定为由，作出强制拆除围墙的决定。此厂不服，以监察大队为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求被告赔偿其损失。

(1)本案中谁是适合被告?
(2)若厂对监察大队的决定不服，应向哪一个机关提出行
政复议申请?
(3)若行政复议机关已依法接受厂的复议申请，在复议期限内，厂可否向人民法院提起行政诉讼?
(4)县城建委及城管监察大队有无强制执行权?
(5)厂的损失应由谁来负责赔偿?

2.市中心区北部有一工厂位于主干道东侧，共4.5ha.由于城市建设的发展，该厂周围已建成居民区，沿路两侧已成为商业、办公区，该厂成了污染扰民企业。但因产品有特色，不能停产。按照该厂主管部门的意见和城市控制性详细规划的要求，拟将该厂搬迁并出让原址。出让后原址2.0ha改为商业、办公用地，1.8ha改为公寓用地，原家属宿舍约占地0.7ha保留。
　　评析：原工业用地改变使用性质的规划选址管理案例。按照建设用地性质变更程序，其审批手续应如何办理？

3.案例:明确性质转变应按照城乡规划法实施管理 （四十一条）
某大城市边缘城市规划区内小河坝村委会为了加快农业结构调整，在村北约3330平米的用地上盖蔬菜大棚，蔬菜大棚占用了1500平方米，经村委会集体研究，报镇政府同意，利用剩余1830平方米建自用的工业厂房。该市规划监察大队发现后，责令立停施工。试评析。

4.某市粮食局以建粮油批发市场为由，通过当地政府，以每亩2.2万元的价格，从村子征走耕地109.58亩。粮食局征地申请的计划是：每年批发、零售粮油2500万吨，使该市的经济得到繁荣。但是其后粮油批发市场没有建起来，一百多亩耕地被侵害成若干份，每份约为420平方米，以股金的形式把土地使用权转移到个人和一些单位手里，每份3.5万元。得到土地使用权的人，便各自建起了民宅商店、酒店、公司等。粮食局自己所建的粮油批发交易大厅，仅有200平方米，而且从未开张。征用了一百多亩土地，只盖了这么小的交易厅，且租给了私人，做了库房。
评析：典型的擅自改变建设用地性质和私自转让土地使用权的案例。具体分析改变使用性质之后的操作程序，以及城乡规划主管部门应如何做出行政处罚。
求上述案例的解答！！！