国有土地出让时附的规划条件中可以规定开发资质要求么?

admin14年前城市规划管理4818

昨天收到一个邮件,是问一个国有土地使用权出让中规划条件的问题的,我看了也发晕,没有遇到过此类问题,所以要请教各位。

先来说背景:

根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》(这个是1993年1月1日开始实施的,不过目前应该还是执行的),其中提到:

规划设计条件应当包括:地块面积,土地使用性质,容积率,建筑密度,建筑高度,停车泊位,主要出入口,绿地比例,须配置的公共设施、工程设施,建筑界线,开发期限以及其他要求
   附图应当包括:地块区位和现状,地块坐标、标高,道路红线坐标、标高,出入口位置,建筑界线以及地块周围地区环境与基础设施条件。

凡持未附具城市规划行政主管部门提供规划设计条件及附图的出让、转让合同,或擅自变更的,城市规划行政主管部门不予办理建设用地规划许可证。

关键问题是这上面提到的其他要求可以还包括哪些?

 

案例是这样的,某地区,有一块土地,土地规划用途为商业及居住,规划条件中有一条,开发单位要求为有房地产开发资质的房地产开发企业,国土局在收到规划局条件后,并未有反对意见,然后直接进行拍卖,然而国土局认为根据法律,任何单位和个人或其他有法人资格的组织都可以受让土地使用权,所以在拍卖公告中没有提出参加拍卖的非要是有房地产开发资质的房地产开发公司,因此结果就是该宗土地被一个自然人取得,并签订了土地出让合同,规划局的规划条件(含开发资质要求那条)直接原版附在合同后面。

 

后面,一系列的问题都出来了,受让人以个人名义要来规划局办理建设用地规划许可证,规划局以不合开发资质要求,不符合规划条件为由不予办理,当然也有说即使是以个人办理,也必须按照城乡规划法和某省条例,必须持有项目批准、核准、备案文件,但发改委却对个人建设行为不予立项(不知可有这么一说,我昨天问了几个城市,倒是可以对其立项)。

 

我想问的是规划局在规划条件中规定开发单位要求为有房地产开发资质的房地产开发企业,可有效有依据?国土局上述的行为合法么?是否欠妥?

这个案件接下去到底怎么处置为好?

相关文章

城乡规划管理业务交流8月7日上午

 问题一:工业园区的道路,现准备办理划拨手续,发改委的立项是园区管委会,环评批复是的建设单位是园区管委会下设的园投公司,建设单位不一致可以吗? 回复一:建设单位应该一致  ...

城市规划管理交流1月12日

1、碰到厂房补办的情况,这个厂房是拍卖过来的,拍之前因为土地违法,地上建筑被收为国有后再拍的,这样是不是可以直接给补办了?算是已经过处罚了么?(控规都符合,之前的业主没办证违建) 回复1:规划都...

某省厅明确答复开发边界内集体土地个人建房发乡村证,如何理解?

1、国土空间规划都已经批准实施了,有个商业项目选址在公共服务与公共管理用地,这种情况,算符合规划吗?应该怎么操作?调整总规啥流程?非强制性内容也需要调整总规么?批复的只是总规。如果还没做详规,就在做详...

没有土地权属证明如何给市政设施办理建设工程规划许可证

根据城乡规划法第四十条,在城市、镇规划区进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或个人应当……申请办理建设工程规划许可证。而按常规的程序,办理建设工程规划许可证都需要提供哪些材料呢?...

城市规划管理交流11月30日

1、在涉及加油加气站时,民用建筑物保护类别如何界定? 回复:在GB 50156-2012 汽车加油加气站设计与施工规范,附录C 民用建筑物保护类别划分有明确规定。   2、...

乡村规划里的土地能办成国有土地么?

1、黄河兰州段生态保护和高质量发展规划绿皮书,这个规划有没了解的呀?     2、对于有顶盖的地下车库坡道计算面积么?还有地下车库楼梯间呢? 答: 1...