国有土地出让时附的规划条件中可以规定开发资质要求么?

admin13年前城市规划管理4543

昨天收到一个邮件,是问一个国有土地使用权出让中规划条件的问题的,我看了也发晕,没有遇到过此类问题,所以要请教各位。

先来说背景:

根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》(这个是1993年1月1日开始实施的,不过目前应该还是执行的),其中提到:

规划设计条件应当包括:地块面积,土地使用性质,容积率,建筑密度,建筑高度,停车泊位,主要出入口,绿地比例,须配置的公共设施、工程设施,建筑界线,开发期限以及其他要求
   附图应当包括:地块区位和现状,地块坐标、标高,道路红线坐标、标高,出入口位置,建筑界线以及地块周围地区环境与基础设施条件。

凡持未附具城市规划行政主管部门提供规划设计条件及附图的出让、转让合同,或擅自变更的,城市规划行政主管部门不予办理建设用地规划许可证。

关键问题是这上面提到的其他要求可以还包括哪些?

 

案例是这样的,某地区,有一块土地,土地规划用途为商业及居住,规划条件中有一条,开发单位要求为有房地产开发资质的房地产开发企业,国土局在收到规划局条件后,并未有反对意见,然后直接进行拍卖,然而国土局认为根据法律,任何单位和个人或其他有法人资格的组织都可以受让土地使用权,所以在拍卖公告中没有提出参加拍卖的非要是有房地产开发资质的房地产开发公司,因此结果就是该宗土地被一个自然人取得,并签订了土地出让合同,规划局的规划条件(含开发资质要求那条)直接原版附在合同后面。

 

后面,一系列的问题都出来了,受让人以个人名义要来规划局办理建设用地规划许可证,规划局以不合开发资质要求,不符合规划条件为由不予办理,当然也有说即使是以个人办理,也必须按照城乡规划法和某省条例,必须持有项目批准、核准、备案文件,但发改委却对个人建设行为不予立项(不知可有这么一说,我昨天问了几个城市,倒是可以对其立项)。

 

我想问的是规划局在规划条件中规定开发单位要求为有房地产开发资质的房地产开发企业,可有效有依据?国土局上述的行为合法么?是否欠妥?

这个案件接下去到底怎么处置为好?

相关文章

台州市建设工程规划批后管理规定

台州市建设工程规划批后管理规定 第一章 总 则         第一条 为进一步加强建设工程规划批后管理,保障建设工程严格按规划批准内容实施建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划...

如何明确划分规划审查和施工图审查的界线

《浙江省城乡规划条例》第58条中,设计单位违反相关技术标准和规范进行设计,这个标准只是强制性标准,还是也包括推荐性标准?     最近碰到一个投诉,业主...

城市规划管理杂记16条

城市规划管理杂记16条   1、适建性、兼容性问题应在控规中明确,而在具体规划管理工作中不应再扩展采用。 2、容积率奖励在目前的管理工作中不应实施,开放空间布局在控规阶段已...

建高尔夫练习场算违规么?

最近在媒体上看到某地王打擦边球建高尔夫练习场规避政策的新闻,到底建高尔夫练习场算违规么?到底和什么部门的什么问题有关系呢? 在国内以高尔夫概念进行楼盘营销的做法,在时下并非罕见。广东阳江市的保利...

临时用地是否可暂时使用基本农田

咨询:你 好!某高速公路已经有关部门批准立项,农用地转用、农民集体土地征收经国土部批准,给农民集体的补偿也已到位,现准备开工建设。要开工建设需临时使用一些 土地建一些临时工棚、堆料场及施工设备停放场...

土地性质变更的程序及要求

今天被问及如何办理土地性质变更,比如工业土地改为商业用地,商业性质改为工业性质等等,以前还真没有遇到过了,也没有考虑过这个问题,到底如何审批,有哪些法律依据,走什么程序,要哪些部门批准。 我以前...