国土的万顷良田工程与建设的新农村建设

admin13年前城市规划管理1307

只说说江苏的,05年开始实施新农村集居区建设,在编制镇村布局规划的时候,由于省委省政府的要求,与当时土地利用总体规划的衔接程度在30%-40%左右,上级政府的不统一,以及厅与厅之间的博弈,导致了后来的新农村建设举步维艰。苏南地区因城市化率高,集居区推进速度及效果显著,而苏中、苏北地区则因为本身的经济薄弱,城市化率低,集居建设速度缓慢。
几年下来,从镇政府-市政府-省级政府都知道新农村推进速度慢的原因,也知道根子所在,总结里谈、工作计划中谈、年年谈、月月谈,但是从来都没有一个正确的说法!
有的地方推进了新农村建设,但是都没手续;有的地方给办了手续,但是由于土地利用规划和承包田流转问题,一个居民点,最终只能建成个10多户人家。在建?农保田了!
而在这时,国土推出了万顷良田工程,要求地方政府整理出大片的农用地,来实行机械化耕作,充分体现出我们鱼米之乡的味道!农业机械耕作程度不说,单单一个土地指标,就成了地方政府大力推崇实施万顷良田的动力。如今的经济,是土地经济,有土地指标,就可以征地,征到地就可以上市挂牌,一上市,钱就到手了!
但是,江苏作为平原地区,本身的集居程度不高,不像山区,能够自然形成一个一个村落,而是星罗棋布,沿河沿路四处都是。在这种情形下,要推进万顷良田工程,势必要大拆。然后只是将失地农民给安置好,也不管今后的工作、收入来源。变相的进行了农民集居建设。
建设的新农村建设,是遵循科学发展观,通过几十年的规划安排,逐渐形成一定的集居点。
国土的万顷良田则是通过短时间的大拆大建,形成居民点,只是单纯的为了政绩,却忽视了老百姓最根本的利益。难道国土的傻帽以为,农民被进程,城市化提高,老百姓的生活质量就能改善?

(作者:asuka0512)

相关文章

城市规划区范围内集体用地上要办建设用地规划许可证么?

最近在纠结这个问题:城市规划区范围内集体用地上要办建设用地规划许可证么? 根据城乡规划法第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县...

什么叫两规合一

今天有同行问什么叫两规合一,我一头雾水,没有听说过啊,真是晕了,当然很多领导喜欢搞什么几个一,几合一,外人怎么能知道呢? 我连忙去查了万能的搜索,页面不多,都是出现在新闻报道里,还没有出现在城市规划...

谈谈违法设计

前面规划博客谈到过了违法设计这个话题,不过一直没有展开。起因是二个,一是在实务题里看到了违法设计的提法,二是有一家企业在没有取得土地的情况下,请设计单位提前设计总平面图,设计单位要求企业提供土地合同及...

居住小区内的停车位权属归谁?

  对居住小区里的停车位的归属有很大的争论,等到新《物权法》出台后,本来以为能解决这个问题,但是法律条文和司法解释还是很不明确。到底怎么理解还是要辨析一下。本文希望在规划管理同行中引起...

工业项目特殊工艺建筑密度多高为限?

南京市规划局: 你局《关于工业用地建筑密度有关问题的请示》(宁规字〔115〕号)收悉。经研究,答复如下: 你局可以按照集约用地的要求,对工业用地建筑密度上限指标按低层50%、多层45%控制...

城市规划管理交流8月26日下午

问题1:国土来函地块中有违法建筑,国土已处罚,但是违法建筑退界都不满足要求,条件怎么出? 1、该提要求的提要求,该保留的还保留,重建时按要求建。   问题2:以前购买的国有...