工业土地招拍挂制度下的预留和分期问题如何解决

admin14年前城市规划管理2501

昨天,居然有从事国土管理的朋友找来探讨工业用地规划与供地上创新问题,当即拉了几个规划管理工作者组群聊了一番。

他的思路和我们规划工作者的有点类似,不过在目前的土地供应制度下似乎有点问题,目标是一次规划,分期供地,分期验收,再次供地。简单来举例说明:一家大企业,整体项目需要500亩,不过地方的土地指标全面可能只能落实100亩,而这100亩也足够这个企业进行一期建设,并投产,那么规划局就针对500亩出具一规划用地红线,并出具规划条件,国土局在取得规划局传递资料后,将规划红线做修改,500亩变虚线,100亩为实线,然后对这100亩进行招拍挂出让,规划条件就是500亩的条件。

当企业取得后,可以根据500亩的虚线范围进行规划设计,并根据实际发展需要,进行分期,确定各期用地范围,确定各期范围内各项经济指标,指标都要符合规划和国土部门的要求。待企业第一期建设完后,进行验收,如开发量强度够了,可以考虑再行供地。

这里的问题在于:

1、规划局出具的500亩土地的红线和规划条件,国土能分割后出让么?算不算变更了规划局的规划条件,这样签订的土地出让合同有效么?

2、针对剩余的400亩对规划局、国土局、受让到100亩土地的企业分别有什么意义?在目前的土地供应制度下,400亩土地花落谁家应该不能保证,而规划局能让企业以500亩的范围来进行整体设计么?

3、各期用地范围内设施布置的不均衡,难以让每期土地的经济指标都符合规定

4、各期用地边缘建筑物或构筑物的退分期用地界不够规定,若下期土地不能取得,造成诸多矛盾

5、企业发展预期很难做到

…………

最后他们透露,目前国内有地方是如此实施,不过不知道是哪里,请大家指点!!

相关文章

规划管理人看十亿级别墅的验收谜团

最近有一则房产新闻,某大城市有一个高档小区2004年左右建成,并于当年获得相关产权证书,开始销售。项目包括公寓住宅、别墅住宅及相关商用物业。但其实项目中别墅(别墅共30套,建筑面积近9000平方米)...

南京市《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》2023年

市规划资源局 市建委关于印发《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》的通知关于印发《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》的通知宁规划资源规〔2021〕2号各有关单位:鉴于消防设计审查和消防验...

规划区范围外建筑物构筑物规划管理

最近考虑一些城市或镇规划区范围外建筑物构筑物规划管理的问题,在到处找经验做法,在找法律依据,很纠结……  城乡规划法第四十二条 城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。...

淮南市建设工程规划批后管理工作制度

第一条 为加强对建设工程规划审批以后的监督管理,维护城乡规划的严肃性,根据《中华人民共和国城乡规划法》和《淮南市城乡规划条例》等有关规定,结合我市实际,制定本工作制度。     第二条 本工作制度所...

发证以后日常的巡查是属于规划局职能吗20170929

 1、 各地方化工项目核发建规证时,安评及批准文件要不要?回答1、最好能拿到安评,化工项目须慎重。追问:是呀,但咱们的要安评的依据有吗?回答2、我们都没有安评,主要就是发改、环评之类的还有其他的一些材...

规划管理交流5月7日

问题1:公共厕所的选址怎么办理? 回复:有控规的按控规落实。如没有控规的,要是有环卫的专项就按环卫的专项来,也就将就了。   问题2:某无居民海岛,海域使用权证无法换发土地...