从北京暴雨说国内城市规划之殇
我们或许最近也看到了国内很多城市都在高楼热,超高层,500米!150层!……
很多人都在说,中国的城市规划,以前搞大广场,搞仿古街,后来搞新区,搞CBD,现在是搞大楼,搞省内一流,区域第一高的超高层建筑。
为什么呢?
主要有三个方面的因数
一是城市规划能提现城市的经济繁荣,能体现执政者的气魄,所以什么都要搞大,搞赶超,互相攀比着要把城市做大做强,但是有多少城市的领导关心影响老百姓生活的排水排污问题呢?
是啊,地下管道工程虽然与城市环境建设和市民生活虽然息息相关,但是由于投入大、运营费用高、一般人看不见,来访的上级领导更加看不见,而且大雨不是月月有,污水也不可能天天横流,上天保佑吧。
此次北京下暴雨造成交通阻塞与城市排水系统有很大关系。邹时萌认为,北京毕竟是首都,基础设施投入较多,但很多城市不然。北京的这样一场大雨如果放在其他城市,造成的影响可能更大。
二是作为城市规划主管部门,无论是从上级资金保障,还是从其他职能部门的配合上,要想搞好城市的地下管道规划建设都很难。
规划局对于地下管道,很多的是规划,是设计,是定位,但很少有城市对地下管道的建设有很好的批后管理,比如定位验线,比如验收核实。为什么呢?组织施工的一般都其他职能部门啊,对于这样的兄弟部门,也不能过于苛刻,而管道的维护、改造更是由建设部门来负责了。甚至很多地方的公共设施的专项规划就是由这些部门来实施,作为规划局只是参与,说是牵头都算是客气话而已。
三是技术问题
不要说规划局的问题了,来说说编制规划设计单位的问题吧,有多少设计单位在给一个城市做总体规划或是控制性详细规划的时候认真思考城市的防洪、排涝问题,实地调查很少,只是要数据、要水务局的资料,然后回去闭门造车,能把降雨量、汇水面积、道路坡度上搞搞好就已经很不错了。至于这些问题,有没有系统性,有没有可行性?天知道,按设计合同履行结束后,好像没有什么后续的问题啊!
总要说什么以人为本,总要说什么科学发展,总要说什么可持续,不要空谈原则啊!