谈谈竣工图与现状一致性谁来负责?应该倒查谁批准做设计变更的!

admin4个月前城市规划管理1032

1、建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。大家都收资料吗?收啥资料?

一般只收规划核实的资料,申请表、竣工测绘报告。

这是说档案管理条例的内容。从前城建档案馆建设施工管理在建委,这会单位分的跟实际不一样了早需要修改了

档案验收影响竣工验收备案,进而影响不动产登记。

建设工程竣工资料是城市建设档案的重要内容城乡规划主管部门收集、整理、保存建设工程竣工资料是城乡规划管理的重要内容。没有完整、准确、系统的城乡建设档案资料,城乡规划和建设就失去了基础和依据,将造成城乡建设的混乱和无序,给各项建设工程留下隐患,对基础设施安全、有效运行构成严重的威胁。这一点在地下管线和隐蔽工程建设过程中体现得尤为明显。为此,必须高度重视城乡规划制定与实施过程中的建设档案的收集、整理和保存,以建立完整、清晰、系统的城建档案资料,为城乡规划和建设发展提供及时、准确、科学的依据。因此,本条第二款要求,建设单位应当在竣工验收后向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料,期限为竣工验收后的六个月内。未按照上述规定报送有关竣工验收资料的,将承担本法规定的法律责任。

建设单位未按《城乡规划法》的规定报送竣工材料所应承担的行政法律责任

《城乡规划法》第四十五条规定,建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。竣工资料包括该工程的审批文件和该建设工程竣工时的总平面图、各层平面图、立面图、剖面图、设备图、基础图和城乡规划主管部门指定需要的其他图纸。竣工资料是城乡规划主管部门进行具体的规划管理过程中需要查阅的重要资料,建设单位必须依照《城乡规划法》的规定报送竣工资料。否则,应依照《城乡规划法》第六十七条的规定,追究违法行为人的行政法律责任。根据《城乡规划法》第六十七条的规定,违反《城乡规划法》第四十五条的规定,建设单位未在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,首先由其所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处1万元以上5万元以下的罚款。

2、竣工图谁来负责?施工图与竣工图的区别,竣工图绘制的责任主体?及如何盖章?依据标准如何?

竣工图是工程竣工后,其作为工程建筑物档案,在管理单位、建设单位和档案馆存档,以备日后查询、维保、救援甚至改造等用途。

《建设工程文件归档规范GB/T50328-2019》第2.0.6条,竣工图是工程竣工验收后真实反映建设工程项目施工结果的图样。其第4.2.8条规定了竣工图的图签,竣工图图签需要施工单位编制人审核人和项目负责人以及监理单位现场监理和监理和总监签字。

但现实中竣工图如何绘制呢?

1、若施工中没变更,弄份崭新的原施工图,加盖“竣工图”标志,签名后可作为竣工图;
2、若无较大变更,将修改内容按实际发生描绘在原施工图上,并注明变更或洽商,加盖“竣工图”标志也可以作为竣工图;
3、凡重大改变或难以在原图表达清楚的,应重新绘制竣工图。
责任分工:
《建设工程文件归档规范(GB/T50328-2014)》
《泉州市住房和城乡建设局关于进一步规范工程档案归档内容和审核验收标准的通知》
《上海市工程建设项目竣工规划资源验收管理规定》
《国家建委关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》竣工图要经承担施工的技术负责人审核签认。
《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》:第十二条不得任意涂改、伪造、随意抽撤损毁或丢失文件,对于弄虚作假、玩忽职守而造成文件不符合真实情况的,由有关部门追究责任单位和个人的责任。
总之就是没有明确说到底是住建部门的质监监督还是档案馆来核对竣工图与现场的一致性,就是说绘制都是有严格要求,关键是没有规定哪个部门去审核把关。
所以才导致了,要查现状有没有按图施工,质监站不管,审图办不管,档案馆不管,只有倒查工规证的附件图纸,但是工规证附件图纸与实际建设情况有一定变更是正常的,特别是细节上,比如门窗大小位置等。
矛盾就转移到了规划管理方面,规划的批后管理太难了。
各地来谈谈有没有更细致的规定和好的做法!
定西市《关于进一步做好图纸全过程数字化闭环管理的通知》一会发第二个文章。


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