1、窗户外面加装的护栏，这个算不算违建，规划部门能不能认定，算不算影响规划外立面这条？

后期装修的起到安全防护设备设施，一般答复不属于规划建设行为，不予认定，而且可以提前跟执法部门沟通下，认定很简单，不符合外立面，他们后期拆除工作没办法实施，让物业或者业委会统一协调。

不属于建筑物构筑物，而且在规划核实以后了，适用物业管理条例了。还有市容市貌方面。

城乡规划法第四十条，办理规划许可的范围，防盗笼不属于建构筑物，最多涉及规划上建筑立面的风貌管控，风貌管控不是空规里强制内容，只是引导项。

报许可证立面的时候有就批。规划核实之后，竣工验收取得房产证了再行添加，属于社区管理范围。

2、烈士陵园是什么用地性质？殡葬用地还是公园绿地？

殡葬用地，指殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和陵园、墓地等用地。

公园绿地指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、景观、文教、体育和应急避险等功能，有一定服务设施的公园和绿地，包括综合公园、社区公园、专类公园和游园等。

各地实际上两种做法都有，普遍作为公园绿地（专类公园）更多一点。优点显而易见。

3、一个高校位于城郊想要扩大规模拿相邻地块的150亩，但这150亩位于城镇开发边界外，还是生态发展区内，能不能在这块地上进行村庄规划归并建设用地，然后学校向村集体租赁这块地用来建一些体育设施和管理用房？主体肯定还是村里，学校只是租赁使用而已。

现在这种情况很多了，利用村庄规划包装以后进行供地，违背了村庄规划的本意，后续会有专项督查的，建议能调整开发边界的还是去走正常路径。

150亩村庄规划也不好编啊，和人口、人均指标要平衡。

给学校只能优化城镇开发边界。

4、某门市有《建筑工程施工许可证》，但是规划部门没有对该门市办过规划许可证，规划设计文本上显示是架空层，能凭施工许可证说该建筑不是违法建设吗？该建筑有工规证，在验收完毕后，该架空层单独去办理的施工许可证，把架空层修建成的门市。

后面的施工许可是违规发的，所以无效，改建行为也是违法的。

典型的案例，5证里，缺一个证都叫违法建设。

5、发乡村建设规划许可证，不发工规证，可以办施工许可吗？

为了管好建筑质量，各省纷纷可以办了，具体去问各省住建厅。