1、建设用地规划许可证只能发给使用国有建设用地么？

根据城乡规划法，只能办给出让和划拨的国有建设用地，法无授权不可为，而且现在大家都有共识，在土地出让合同愈加完善的今天，建设用地规划许可证没有多少实际意义，各地都有取消建设用地规划许可证的做法了，所以能不办就不办吧，特别是租赁的建设用地、集体建设额用地无需办理建设用地规划许可证，不放心的可以咨询各自省厅，应该都是这个答复。

2、租赁集体建设用地的跨区域（跨自然村）的建设项目，可以办乡村建设规划许可吗，可以办的话怎么办？申请主体可以是多个村集体？超大型矿山开发项目，是一个省级项目，立项是给了央企。

核心问题是许可对象是谁，既然建设单位确定了是央企，而且考虑到不是一个一二三产融合项目，开发时间也会比较长，不适合用村规来覆盖，建议单独选址。其实很多问题，不是规划许可问题，或者说很多来源于规划编制和土地供应路径。

3、乡村振兴项目有没有对应的产业目录或者解读，业态有哪些？

只需要看看在不在农业农村局的项目库里就行了。

可以看《全国乡村重点产业指导目录（2021年版）》。

4、不动产权证上标注的房屋性质是“商业”。这个商业二字是指什么啊？有个北京的项目，原来是综合用地，包括了商业和配套。其中，可用空间在产证上都是写的“商业”。后来业主把这个楼改成写字楼了，这也是政府要求并同意的，但没人能给对应的批文。这个是合规的吗？有没有相关的规范或者政策支撑文件，能证明这个是可以用来办公的？

发证部门有解释权，应该看看当地的政策做法，商业和配套的表述并不规范，很多时候不动产登记部门载明的建筑用途，和规划许可载明的规划建筑功能并不一致，在有矛盾的时候要去溯源，看看当时的工规证和附件施工图。规划建筑功能是根据用地规划性质的。综合用地要去看规划条件中到底规定了什么用地分类，应该按照出具规划条件时的用地分类标准。此外，商业和办公没有必要分那么精细，目前既有建筑改变用途的政策，各地基本上都认可商业和办公的兼容互换。

本来土地分类和以前规划地类里面是没有综合用地这种地类的，前些年针对一些有商业、办公、住宅的国企改制用地，登记了很多综合用地。 针对拆除新建的，就要认定该宗综合用地的主要属性，比如登记时商业建筑占比超过50%，就认定为商业，办公超50%，就认定为办公。针对已经办理了房屋不动产权证或者房产证的，以房屋属性为准，自然资源部有个文件，房地分散登记前，维持原用途登记，也就是这个房子就是商业，所以它作为写字楼没什么问题。

5、资规局几乎同时出了东西相邻的两块居住用地条件，规划指标也是一样的，但是两个开发商各自设计方案，结果两个地块日照相互有遮挡，且两个开发商关系也不是很好，不太好协商。这种情况有什么好的解决办法吗？在两个地块的规划条件中，分别纳入设计方案要互相考虑相邻的日照要求，满足居住区规划设计标准，进而来进行约束。否则，互相遮挡的话，规划审批就有毛病，建成后，也有可能被业主上访，规划审批相关人有直接的责任。

没处理好相邻关系，不满足日照，就不能通过方案审查，没有啥好说的。底线思维，诉讼到法院，法院也会支持的。

6、一个厂区门卫有不动产证，后来上位控规修改压防护绿地了，现在厂区内有扩建项目，在规划图中，该门卫应该保留吗？

标注一下是已建建筑，再让企业写一个承诺，若后期按规划实施绿地企业承诺拆门卫。

门卫是合法建设的，规划修改涉及到征收，应该赔偿其权益，图纸上不画。

7、内部加层建设，立案查处你们当地是按照违法装修走还是按照违反规划建设走？

按什么立案处罚，执法局说了算。如果是规划执法权没交执法局，那就得按超建面积，提高容积率处理了！按规划法64条规定，不光处罚，还得消除影响（补办手续）。