1、开发企业报送居住项目规划方案的同时，提交了项目本身及对周边的日照分析报告，如果周边住户有异议，应该走什么程序进行复核呀？

建筑设计单位自己找当地其他公认的单位去复核。

仔细审核日照分析报告，看看居民投诉的位置是不是有问题，如果觉得很可能报告有问题就自己委托第三方复核。

2、可以跨宗地建设厂房吗？

一般都是同一个业主的，要先并宗。

可以跨宗，统筹总平面图设计就行，厂房确实需要跨宗也没有问题的。

3、已建商业建筑，企业把中庭现浇楼板，改成大平层，应该归哪个部门管？（是不是容积率增加了，归规划部门管，可以走规划调整么？目前该项目消防检查过不去，想改施工图，因为是私自增加，未经过荷载计算，估计建筑结构过不去，审图中心通不过。）

规划核实以前发现的，未按规划许可建设的，按照《城乡规划法》应由规划主管部门管理。挑空客厅上面增加现浇楼板确实很多这样的都是拆。

核实以后，由住建部门管理。

4、收到举报，被认定是改变房屋规划用途，工业用地擅自利用厂房改民营医院该怎么处理？

土地利用口的事吧。

规划最多协助认定。

应该是改变土地用途。规划条件最终是纳入出让合同。

浙江规划条例是这样的，临时改变房屋用途。

第四十七条 房屋使用人应当按照建设工程规划许可证确定的用途使用房屋。确需临时改变房屋用途的，应当经城市、县人民政府城乡规划、国土资源主管部门批准，并按照城市、县人民政府的规定交纳土地收益金。

申请临时改变房屋用途的，应当征求相关利害关系人的意见；其中，将住宅改为经营性用房的，应当征得相关利害关系人同意。临时改变房屋用途影响近期建设规划或者控制性详细规划实施以及交通、市容、安全等的，城市、县人民政府城乡规划主管部门不得批准。

按照临时改变后的用途使用房屋的，应当依法办理房屋结构安全、消防安全、环境保护等相关审批、备案手续。临时改变房屋用途的期限不得超过五年。期限届满确需延续的，可以在期限届满前六十日内向原审批机关申请办理延续手续，每次延续期限不得超过两年。

永久改变房屋用途的，依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规执行。

5、现在三调数据与林业数据不一致的问题怎么处理，我们这有块地，三调建设用地还在开发边界内，但是在林业数据库是公益林没法动了

搬迁补林，在城镇开发边界外的林地按规划实施新增

6、城市规划绿地调整为教育用地（幼儿园用地）需要经过什么程序，报那个部门审批？

绿地是总体规划的强制内容，如果要调整绿地应该先调总规，另外绿地现在住建部门管控也很紧，需要报省厅备案。当然实际情况就是以前控改总很多，现在详规改总规也不会少，至少这个问题是政府层面的问题，不是个人问题。

7、有建设项目违反规划超建面积，执法处罚了，方案也变更了。规划核实前是不否还要变更施工许可证？

无法调整施工许可，这个也是为啥各地普遍不同意在施工许可以后禁止变更工规证的原因。但是实际情况就是工规证变更不考虑施工许可能不能变更问题，到了规划核实和验收阶段不怎么考虑施工许可面积和内容小幅度变化的问题。

8、乡镇总规为居住、学校等用地，没有编制控规，现在想通过编制控规的方式调整用地性质，但发现不在城市开发边界内，且部分不是建设用地。这种情况可以编制控规吗？

目前要以已经批复或者在编待批的空间规划为准，这种情况开发边界外编制村规吧。

即使是控规覆盖了，但又不在城镇开发边界内，现在想调整用地性质也不能再调整了。

可以单独编制图则管理，指的是单独选址，当然最好还是包括在村庄规划里面。所谓的郊野单位其实也算村庄规划，或者说是开发边界外全域治理的一种概念。

9、娱乐康体用地出让了一部分，另外一部分正在征收，方案上过市规委会，现在发工规证，批总图能没出让的那部分在总图上一起批吗？

开发类项目不能这样操作，烂尾概率很大，总平面图无法实现的多。

可以考虑一次性规划设计，分期报批实施，重点在于规划条件要分别出具，而且尽量要考虑只能建一期的情况出现。

总体方案过规委会，规划条件分别出，根据拿地进度分期核发工规证。

审查总图没有影响，符合控规和规划条件要求就可以，但要办理建设工程规划许可证肯定要取得土地之后

先进行方案预审，取得土地后才正式受理，进行规划公示后办理工规证

除了公益类，开发类的必须拿到土地，否则遗留问题多。

未取得土地不会正式审批，只针对方案根据控规和规划条件进行符合性审查，以便项目快速推进，定向供地风险的主要责任在经信局，所有工业项目都是需要工业决策领导小组先决策通过，形成决策意见后按照标准地供地，实质上就是定向供地，这也是项目的精准性的现实需要。

10、小区物业用房分类在城镇社区服务设施用地吗？养老和社区服务站是城镇社区服务设施，就物业的在《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》上面没找到。

住宅小区上的物业用房，不动产登记的就是二类城镇住宅用地，业主共有。

11、移动公司要建一个信号塔，高35米，占地5平方米左右，地是租赁其他公司的，怎么审批？

做了专项规划以后，对这种进行豁免规划许可。