1、有遇到过一条道路分两段出条件的情况，应该怎么处理呀？

符合规划就行，分几段没啥问题，现实情况确实是非常复杂的，抓住主要矛盾就行。

2、一农村桔柑产业园拟修建一条4.5宽米的产业路（硬化），大部分是利用老路。其中拟新增部分道路约长40米，三调现状地类名称为果园，种植属性为即可恢复。请问该用地可以占用吗，是按果园还是耕地，需要落实耕地进出平衡吗？

是农村产业道路，以三调为准，不需要进出平衡。卫片拍到按农村道路（实地未变化）处理。

三调是果园了，未占用耕地无需进出平衡，若为农村道路应该是设施农用地

3、铁路用地规划主要技术指标：容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度怎么控制？

很多地方划拨类土地不出规划条件，对于道路用地更加可以不出。也有地方出的道路的规划条件，就写容积率为0就可以了，确保没有建筑物。

如果非要给指标，特别是三电用地，我们的做法是在选址研究报告中确定！相关规范都没有确定。

4、有个企业2020年批了规划并建成验收了一栋研发中心（里面布局含实验楼和展厅），现在申请对这个研发中心的实验楼变更为备品备件库。该怎么办？

既有建筑改变用途，办理工规证。如果涉及部分改造，也是一样的办理工规证。

也遇到过，原厂房办理时属丁类厂房，已办理了建设工程规划许可证，并已取得了不动产权证手续，但后期新上项目，由丁类厂房升为丙类厂，我与住建部门沟通后做法，方案经审核盖章确认，由住建部门进行图审后按程序办理施工许可证进行改造提升，不再办理建设工程规划许可证手续。--关于这个案例，前面有过专门的讨论：

5、《工业用地指标》文件中提到厂房层高超8米，要加倍计容，这句话怎么理解？是单层厂房、多层厂房都是这样执行了吗？比如说这样的多层厂房，每层层高9米，这该如何计容？需不需每层都两倍计容？

工业厂房一般有吊车梁，吊车梁上有吊车预留空间，屋檀高度一般达到8.5米吧。还有一些烟囱，粮仓等那些都很高。只能按单层建筑计算。

可以都进行折算。规定并没有说单层厂房层高超8米，而是说建筑物层高超8米，该层面积加倍。

6、新建建筑是临时规划许可证，临时的这栋建筑能和原有建筑打通成一栋建筑吗？

没有限制性规定。

7、一个厂子之前有国有土地使用证，现在没在城镇开发边界范围内，以后怎么续批呢？

要看城镇开发边界还能不能再调整？什么前提下可以调整？否则，不符合条件只能维持现状，不能审批。开发边界外已出让的土地，有时间限制吗？三区三线批准后，出让的土地在开发边界外还认吗？开发边界外除了村庄和名胜区，还能编控规吗？

边界外可包入村庄规划，符合规划的前提下，可以审批。

已出让土地，在城市开发边界外，还是要符合当前法定规划才可以审批。

部分地区空间规划没有批准，在城镇开发边界外不占基农和生态红线的前提下，以当前控规为依据，或者以单独选址，或者编制地块控规详规的方式去批。但是一旦空间规划批准，就不可以了，这个不需要再出台文件来强调了。

认历史，认现状。但是，如果继续往下审批，是不是得按现在的规划作为审批依据？不然，画那个边界有啥约束性呢？

城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地。

边界外不能编控规，只能编村规。村规也是详规的一种，可以出图则。出规划条件。

三区三线和国空未批准前，过渡期内按原来经批准规划办理没问题，可以不考虑开发边界，现在批了，必须按新的要求来做行政许可。

现在都没有统一的指导意见，为了经济发展所想的办法，应该都不会有太大的问题。实操过程中最好取得政府的批复后实施。

8、旅游集团有栋配套综合服务楼，建完了发现比批准的图纸多了一个夹层（面积增加了80多平方，但没超出设计要点的容积率），能申请调整方案后办理竣工验收么？

批建不符，建议征询执法部门意见后处理。可以责令整改、也可以情节轻微不予处罚并变更后验收。

9、城区范围怎么确定？是资规局掌握还是住建局？城区范围是开发边界范围吗？有一块儿地不在这次划定的城镇开发边界范围内，在现行的中心城区控规内，执法局管城区范围内的违法建设处罚，以外的就归属地乡镇管了。

统计年鉴里涉及城市建成区的范围、面积之类的数据，都是住建部门提供的。

开发边界比城区范围大。

天津是城市建成区在规资部门，建制镇建成区在住建。

城镇开发边界和执法局管辖范围不冲突，各地都是自行规定的，没有法定的问题。开发边界会调整，执法局管辖范围不能随着调整。成立综合执法局或者移交规划执法权的时候有文件。