1、有没有城市道路设计方案审查论证的管理办法和审批流程的相关文件？

城市道路设计能落实控规，再结合一下实际情况进行纠偏就可以了，部门联审一下吧，规划、住建市政、水电气、弱电、景观、公安、城管。

2、各地都出台了哪些豁免办理规划许可的文件呀？可以转发学习一下吗？

《深圳市建设工程规划许可证豁免清单》、《南京市第二批设计方案审查和建设工程规划许可证“豁免”项目清单》、《厦门市工程规划许可豁免项目清单》、《常德市自然资源和规划局关于公布建设工程规划许可证豁免清单 （第一批）的通知》、《杭州市建设工程规划许可证“豁免”项目清单》、《绍兴市建设工程规划许可“豁免”项目清单（第一批）》、《青岛市建设工程规划许可豁免清单》等等。

3、城镇开发边界外是否可以规划用地布局，或者可以布局哪些用地？镇区正好在开发边界外，还需要做乡镇国空吗，镇区部分按传统城规那样做用地布局可以吗？镇区就是个村子，在开发边界外。

开发边界外可以有路网，但是不允许布置用地，不然还叫什么开发边界。空规批准后，应该发文明确一下禁止性。

划定了开发边界，确定是在边界外的现有老集镇很多，就是放弃了今后的新改扩建，只能慢慢缩小，进行缩减挂钩了。或者理论上只能做村庄规划（农民居民点）。

4、一条路，做不做隧道，是不是不需要在控规阶段确定？

5、现在编制控制性详细规划，你们名称是叫某某控制性详细规划，还是是某某详细规划？

国家的编制办法没下来，之前流出过一版国土空间规划法，里面是片区级详细规划与街区级详细规划，具体不知道还有没有控规了。

暂时各地还是在不停修编控规。

之前是叫控制性详细规划，然后这次说省厅那里传下话，说是叫详细规划，开发边界内详细规划，以外的就叫村庄规划。

规划越来越像土地资源管理。

总规再增加管控的图则，控规直接跳过了。

6、有个医院项目，以前发过一本工规，项目因为建设占用了红线外大约10平方土地，所以项目一直没有验收；现在他们又来申请在这块用地里面增加一动楼，大家帮忙出出主意要咋搞？土地是要补的，但是时间来不及，等着融资要让针对新建这栋楼发工规证。

政府类项目，按照现状核对规划条件审查方案吧，违建的事情可以先放一边，以后再处理。

7、有没有人办理过免除工人文化宫配套费的，有没有政策文件？

配套费都是地方性规定，各地政策只能参考，有些地方可以公建类全免，也可以通过市长签字进行特殊项目减免，反正是政府性规费，不存在国有资产流失啥的。

“配套补助”和基础设施配套费根本就不是一回事吧，再说基础设施配套费是住建负责。

8、顶楼隔热层是算业主的还是开发商的，如何判定？

看具体的公摊和相关合同约定。

9、土地管理法哪一条规定项目未取得审批手续不得动工建设？

《自然资源部等7部门关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》（自然资发〔2022〕130号）防止“未批先建”。有关部门对于未取得先行用地或未办理完成农用地转用和土地征收审批手续的项目，均不得办理开工手续，建设单位不得开工建设。

10、一个项目已办理规划许可，施工图中采光通风井的位置、残疾人坡道的形式与总图中不一致，请问规划总平面图需要变更吗，这两个应该不是规划部门审查的内容吧？因为总图变更是要公示的，公示有这个内容老百姓就认为这是规划局审查的，他提出异议规划局就得协调矛盾。

不是。但是建议还是走一个变更手续。一旦后期入住，业主跟开发商有矛盾，这个问题才会无限放大。

残疾人坡道作为建筑附属设施还能解释。通风采光井应该属于建构筑物，而且有些蛮高的，对底层有影响的，建议做个变更。

关键还是在规划和住建的衔接，还有在预售前做好相关的控制。可以把这类通风井进行优化，避免太高，避免设置在住宅的门窗视线范围内。在总平面图和地库顶板施工图中要特别关注一下，住建局在审图的时候也要对这些特别容易有纠纷的部位进行核定。如果规划和住建部门都不考虑不把关，作为购房户确实是很难不踩坑，很难进行后续维权。

11、在城镇开发边界内，没有上位规划的区域（不在现行城乡规划范围），目前的政策可不可以编制详规，还是必须等国空规划批准后，若有政策，麻烦提供下文件名。

等国空批准了再编制详细规划。

《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）各地在“三区三线”划定后，应全面开展详细规划的编制（新编或修编，下同），并结合实际依法在既有规划类型未覆盖地区探索其他类型详细规划。

12、有一地三调建设用地，符合规划，想建个车间，乡镇不让他动工建设，怎么办？

三调是建设用地也不代表就是建设用地呀，想建设得有用地、规划、施工等手续。

照现在建设用地审批规则，三调是建设用地的要核实是否有建设用地合法来源，没有的要地类追溯到变成建设用地的上一年度变更调查数据库，完善建设用地审批手续。