1、居住小区配建的幼儿园（计容并已登记在开发商名下），由于一直闲置，开发商申请对使用用途进行调整，可以通过补缴土地出让金方式办理吗？有没有政策文件支撑？程序如何走？

即使是当时土地出让时规定了这个幼儿园产权归开发商，但也是居住小区的重要配套，业主冲着幼儿园买的房，涉及配套设施，方案变更公示，业主也不会同意。

2、新取得的居住用地，拟分成两个土地证，这个能不能办理，规划这边怎么处理，有什么问题？

与合同约定的不符，明显重大变化，改变了出让条件，对其他竞拍人显失公平，对这种开发性地块进行这种操作，还是谨慎点，能不变就不变。后续也会引起规划条件的变化，建议你参考容积率管理办法的思路去处理这种情况。

规划部门主要把关分割后地块是否具备独立分宗条件（是否符合控规，可否出具单地块规条），如规划方案已审批还要判定公共配套设施的使用要求。先让土地利用方面操作好了再来。

3、有办理过网红篮球馆的规划许可吗？结构比较简单。

规划管理角度，只有豁免许可可以简化，其他都是一样的，报建方面可以走低风险简易程序。

4、某县2005年左右审批了一个规划项目，核发建设工程规划许可证，共审批3栋住宅楼，并已经发放施工许可证。3栋楼按照现在的日照标准不符合要求，由于其中一栋楼与周边有矛盾，一直没有建。2023年把周边工作做通，准备建设，小区内业主以影响小区日照为由，又拦住不让建，并要求自然资源局认定原核发建设工程规划许可证是否有效。

首先判断施工许可证是否过期，毕竟施工许可也有有效期，而且中间可以暂停。《建筑工程施工许可管理办法》 第八条　建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。所以这个案例里2栋已经建设的不存在问题，一栋没有开工的肯定是涉及施工许可过期，那么针对这个建筑的规划许可也过期了，这本证的部分过期失效，或者理解为对这种建筑物的规划许可过期了，需要重新办理。

涉及到办证系统和原有报建审批的确认，就是原来那么证不存在过期，但是对这个未开工的建筑的规划许可过期了，需要重新办。

对于工规证有效期问题，如果已任何形式办理过下阶段手续了，就应该视为有效，是否有效应该是使用工规证作为要件的部门来判断，如果在有效期内延期就延期；如果证载日期过期了，就得看使用部门，他得分析和研究这个手续是否开工是否以依据此核发图审，中标通知书，如果有需要可以函商我们是否符合规划和现行规范啥的；如果没开工没建设没办理下阶段手续，建设单位来重新申请工规证，那就由我们来判断是否有效和重新核发！

有效期既然规定了，就不能再人为的去自由裁量了。有效期一年的话一年到了就是过期了，有效期两年就是两年过期，不管你用工程证办没办过后续手续，到日子就是过期，这个不是需要哪个部门来判断的问题，因为从法理上说不通。

就一个标准，有没有在有效期内办理下一个证，如果施工许可也失效了，工规证自然失效，承认部分失效的问题。这样是不是很好理解。

工程证过期后（如申请延期了就是延期时间到了后），工程证就不能再有法律效能。也就是说，既然已标注了有效期，那么过期后就不应该存在部门或者个人去界定有效性的说法，即，过期就是失效了，再想做什么就应该重新办理。至于拿过期后的工规证去办理施工许可的问题，那是住建部门的责任。

5、划拨用地，已有土地证，在自有土地上改扩建，政府投资项目，需要办选址意见吗？

已经取得土地的，不需要办理选址意见，但是如果原来没有办理过建设用地规划许可的，建议办一个，如果涉及规划条件变更的也要办一个。

6、建设工程设计方案包括施工图吗？

不包括，具体按照建筑工程设计文件编制深度规定、

7、如何办理竣工联合验收的呢，有没有相关的制度文件？

各地都有文件，联合验收的关键在于多部门协同，但是工程验收是一个很复杂的过程，如果僵硬的操作联合验收，完全是形式，建设单位和管理部门都会很痛苦，很多项目比如化工项目就不希望联合验收，因为有些单项需要提前做，或者取得一个单项他就可以走其他事项。建议采取自选，扎口，协同推进，资料共享，简化的路子。

8、哪些地下面积计容？

一般就是商业和居住部分，但是居住性的储物间和车库就不计容，别墅的地下室非车库部分都计容，各地都不同，建议自行规定。

导则要求，经营性用房计入容积率。

9、规划竣工核实有时间要求不？如果十年前就建完的项目，现在要求竣工核实，我们得依据工程证和总平面进行核实，但是工程证和总平面早超期了。。。怎么办？

只要工规证有效，总平图就有效，不存在不能核实的问题，核实的本质是建设已建成的建筑物构筑物符合当时的工规证和规划条件。

核实，是工程建设实际，和规划条件、许可证、附件附图所确定的内容是否一致。

我们一般为了保险，会检核是否办理了施工许可，省得对违建进行核实闹出问题。

10、私营医院建设可以使用商业用地吗？

可以，规划建设的时候是商业建筑，并没有明确是私营医院。买几个店面开一个牙科诊所，完全可以的。

如果一开始就是以私营医院进行立项（立项前会有稳评，建议查看一下舆情），那么你要充分考虑，虽然环评后置，建议提前征询环保部门意见，并做好公示甚至征询周边群众意见。

11、拟建项目周边存在甲乙类液体罐区，是否提前做安评，确保设计方案符合安全距离。在规划阶段环评和安评也不是要件，像这种问题怎么做？

可研阶段现在都要安评初步成果出来，让他们提供建筑物间距控制表格。