城市规划管理问答20230530
1、为什么说长城和故宫没有三证但是不算违法建筑?
因为长城和故宫都是1984年1月5日国务院《城市规划条例》颁布施行前已建成的,而且应是在国家房屋清账底账册中已经明确记载的,不列入违法建筑范畴。
故宫的房屋应该是都已经取得不动产权证了。各地对已经取得不动产权证或房产证的建筑物都是认定为合法建筑。
2、划拨用地核发建设用地规划许可证时,有关立项文件会要求申请方必须提供吗?不少划拨用地(主要是划拨给村集体的国有建设用地)是还没项目的,但是急着办理划拨手续需要用地证,大家有什么好的做法吗?
广东特有的留用地,全国各地应该没有类似做法了。特殊政策应当依照当地文件办理,具体参考《广东省自然资源厅关于推进征收农村集体土地留用地高效开发利用的通知》(粤自然资规字【2020】4号)文件办理。
没有立项就没有项目代码,无法办理规划许可及基本建设程序。
3、乡村民宿建设标准有没有?
民宿规范需要查阅文化和旅游部《〈旅游民宿基本要求与等级划分〉(GB/T41648-2022)实施工作导则》、住建部《住房城乡建设部公安部国家旅游局关于印发农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知》(建村〔2017〕50号)。
各地也有不同的规范如《湖南省民宿建筑设计技术导则》、浙江省《关于确定民宿范围和条件的指导意见》等。
4、带地面资产(违建罚没)土地出让后,要求完善相关规划许可手续,办理工规证的验线还要做吗?
已建成,建筑物也没有位移,不需要办理验线了,建筑红线图一般都是用现状地形图了,建筑物定位是实测的。
5、对于罚没或者违建,土地整宗收储后再供地,建筑物完善手续在哪个阶段?
收储后,产权证登记给土地储备中心。
供地后,以新取得土地的建设单位,完善工规证开始走程序。
这类建筑物是历史遗留问题,一般不给完善手续。
6、市区范围明显违建,城管局要求规划部分核实规划许可情况?地址不太详细,建设主体不太详细,这种如何处理?有什么好办法?
回函,要求对建设单位和建设地点给予明确。
一般违建都是个人行为,而市区一般都是不对个人规划许可的。
你直接回复,未查询到对某某的规划许可证就可以了。
7、从这一阵的交流来看,各地规划部门对批后管理都是比较放松了,为什么呢?
机构合并以后,规划管理的执法队伍基本没有保留,或者没有融入到土地执法队伍中去,而且规划批后管理的难度较大,一般都是能不做就不做了,批后公示和批后巡查的效果也难以体现,更多还是以批代管,矛盾都在规划核实前处理掉了。
现在很多地方连验线都基本省了,或者是变为了不到现场的形式审查了,批后就更加不谈了。
8、基层国土所承担规划管理职能么?
基本没有,还是两条线。