城市规划管理问答20230510
1、幼儿园不单独划出来,直接在住宅里配建也可以的么?
答
某省份房地产项目配建的不划出来, 地都是按居住卖给开发商的,建成后无偿移交给政府。
江苏已经不允许,以前可以写入规划条件,约定无偿移交,现在必须单独宗地进行划拨,政府投资。
代建移交,后期矛盾很多。开发商代建,建到什么程度,毛坯、水电、场地几通一平、建筑用材、设施配套等都是扯皮的事。
在进行新建住宅区规划条件核实时,应当督促开发建设单位通知项目所在区教育部门参与配套建设幼儿园规划条件核实工作,并督促开发建设单位与区教育部门签订配套建设幼儿园移交协议,对未按照审批的规划设计方案配套建设幼儿园的新建住宅区,不得为其办理规划条件核实手续。
2、土地证是商服用地,商业占比大,居住小,现在商业远远没盖够,居住盖得多,这个怎么处理啊?
答
首先要搞清楚,如何失控的,哪个环节出了问题,是原来的规划设计方案审批的时候违反了规划条件,还是到了工程规划许可证阶段出了问题,还是违反工规证建设单位自己的违建?
如果是方案批准就有问题,政府过错了就麻烦到了。
按规划条件审批方案,出具规划许可,进行规划核实。
违反了规划条件,拒绝规划核实,这个是大问题,够进去了。
违反规划条件一般存在未按规划许可内容建设的行为,先处罚再要求整改。
处理有两条路子,谨慎的做法就是按照条件严格执行,不符合的部分全部拆除,或者变更方案,改为住宅,这个可能性很小,还是拆。另外一条路子是因为多出来的住宅和商铺已经被销售,购房户不同意退房,为了保护购房户利益,对已建成部分予以确认,通过评估论证,变更规划条件,并公示,然后补缴出让金,罚款等。这种存在很大的风险,尽量让退房,让拆除。
考虑不浪费社会资产,可以考虑没收算了。让国有平台公司再来收尾。
3、设施农用地转为建设用地后,原设施农用地上有建筑物,转完可以协议出让吗?
答
不可以
4、大家赞同三区三线以外已经取得土地权属的土地仍然可以按照原来规划条件来审批的意见么??
答
三区三线成果启用了就不能批
国空批了,都还能批。。。毕竟都已经是建设用地了。
三区三线并不是规划(目前也只是明确在用地报批阶段启用),国空总规未批复前,现行规划仍然有效,符合现行规划就能批。
国空批了后,做村庄规划包进去
国空批了后,不符合详细规划就不能批了
三区三线主要是限制征收,对已取得用地符合规划即可建设
但是实际的情况就是原来独立选址的,不符合任何规划,建议不要再新改扩建了。
5、中心城区自建房各地有相关文件吗?与城市更新矛盾咋处理?
答
城区内自建房尽量不批,需要成片开发,基本都以没有立项,不符合控规为由挡住了。
各地区别非常大,南北方尤其大,建议学一下深圳和厦门做法。
6、光伏项目配套升压站是否可以占用耕地?
答
《自然资源部办公厅关于过渡期内支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知》(自然资办发〔2022〕45号)明确规定,不得新增占用耕地建设光伏项目;《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发〔2023〕12号)等文件对此也明确规定,光伏项目选址应当避让耕地,光伏发电项目配套设施用地,按建设用地进行管理,依法依规办理建设用地审批手续。其中,涉及占用耕地的,按规定落实占补平衡。
7、在画三区三线已经收集省级以上重大基础设施线性工程 500kv线路矢量,并作为三区三线划定空间预留依据。现在实际线路规划时与原预留有出入。这个问题如何走通?县级管理层面如何出具规划选址初审意见?
答
实事求是,如实报,大胆批,你仔细想想有点偏移,没多大影响。
8、大家所在城市国空已经批复了吗?现在用地审批是依据什么了?我们现在存在想审批的用地与控规用地性质不符,想纳入国空直接变用地性质,但国空还没批。这段过渡时期遇到用地性质不符的,都是怎样审批的?选址如果承诺事项纳入国空规划,用地跟着批行不行?
答
开发边界定了 开发边界内可以编制控规 在控规里面落实 开发边界外独立选址项目编衔接方案 衔接国空调整
原来的控规范围的用地,可以做控规调整,你看看各地官方网站,调整的非常多。
9、划拨用地需要出具规划条件通知书吗?
答
各地做法不一样,可以不需要,部分地区直接在选址阶段就出具好了规划条件,部分地区是在办理规划设计方案和建设用地规划许可阶段同时出来。