《关于公园城市中绿地建设的几点建议》的答复

admin3年前城市规划管理2014

    您提出的《关于公园城市中绿地建设的几点建议》(第502号)收悉。感谢调研组对我市绿地建设工作的关心和支持,《建议》对我市绿地建设现状的分析客观实在,提出的六条建议具有极强操作性,对于我市加快建设美丽宜居公园城市具有重要的借鉴意义。

    针对调研组的建议内容,我局会同市规划和自然资源局、市住建局进行了认真研究,现答复如下:

    2018年公园城市建设理念提出以来,我市坚持以人民为中心、以生态文明为引领,积极探索建设路径,推动城市绿地建设,加快城市筑景成势。截至2019年底,全市新增城市绿地2625公顷;完成“两拆一增”整治点位3096个,拆除公共区域违建165万余平方米围墙47万余米,植绿增绿973万余平方米;启动并完成公园建设22个,完成小游园、微绿地新改扩建391个约207万平方米;建成区绿地率达36.98%,人均公园绿地面积达14.58平方米/人。下一步,我市将从以下几方面持续开展城市绿地建设。

    一、坚持规划引领,加强绿地用地保障

    将《成都市美丽宜居公园城市规划(2018-2035年)》中的山地公园(包括大熊猫国家公园、世界遗产公园、风景名胜区、自然保护区)、乡村公园(包括郊野公园、湿地公园、遗址公园、主题公园)、城市公园(包括综合城市公园、专类城市公园、小游园、微绿地)公园体系相关内容纳入成都市国土空间总体规划;开展《成都市公园城市绿地系统规划(2019-2035年)》《成都市全域公园体系规划(2020-2035年)》编制,强化公园绿地建设规划用地保障,推动城市绿地空间增长。

    二、点线面结合,打造开放共享的城市绿地空间

    2020年我市计划实施“两拆一增”整治点位1020个,新改扩建小游园、微绿地102个,建设公园30个,提升道路绿化390条,开工建设天府绿道800公里,新增城市绿地1860公顷、立体绿化20万平方米。同步探索“公园城市示范街区”建设模式,统筹推进街区两拆一增、小游园、微绿地、道路绿化提升,整体提升城市居住环境,塑造开放共享的城市空间。

    (一)编制《成都市两拆一增生态景观建设技术指引》,以开放共享、景观美化、地域特色、经济适用、分类施策为原则,引导规划绿地、路侧绿带建设;按照“突出重点、连片打造、规模推进、示范引领”的基本思路实施“两拆一增”工作。

    (二)利用社区、单位的零星地块和闲置土地推进小游园、微绿地,增补配套设施,植入法治宣传、运动健身、便民服务等社区功能,提升公园绿地服务效能。

    (三)按照《成都市公园城市街道一体化设计导则》原则,积极推动一环路、东西城市轴线、火车北站等道路(区域)建设,逐步将街道空间拓展成为公园城市生活场景的载体。

    (四)建一条成一片的原则,加快天府绿道结网成链、筑景成园、场景成势。推动锦城公园“筑景成园”,锦江公园“串园成链”,到2022年,龙泉山森林绿道提质增景100公里,龙门山森林绿道、田园绿道、七河绿带建成300公里示范段,规划建设“回家的路(上班的路)”社区绿道建成3000条,累计建成天府绿道6000公里。

    三、完善配套设施,塑造美丽宜居公园城市场景

    严格按照《成都市城市公园管理规范》《成都市天府绿道绿化管理技术规定》《成都市天府绿道绿化建设导则》要求,加强公园内生活服务和安全配套设施完善工作,推动社区绿道“串街链户”,植入智慧购物、智慧阅读、智慧科普场景,打造慢行优先、绿色低碳、活力多元、智慧集约、界面优美的社区绿道。推行“公园+”“绿道+”模式,开展公园场景营造和价值转换,依托地方特色文化,塑造功能复合、全龄友好的特色消费场景,打造一批具有国际范、天府味特色公园IP“网红打卡点”。

    四、推广城市立体绿化,鼓励引导居民共建共享

    结合大运会环境品质提升工作要求,推动大运通道沿线墙体、阳台、屋顶立体绿化。完成二环、三环立交桥桥柱立体绿化全覆盖、二环高架路防撞墙立体绿化建设,启动一、二环路沿线建筑立体绿化建设试点。分类制定立体绿化建设技术指南、典型案例等技术服务手册,开展立体绿化专业培训及方案征集、推介活动。利用花卉苗木企业资源开展“绿化进社区”花木营销、租摆、送货、回收等上门延伸服务。开展“最美屋顶”“最美墙面”“最美阳台”等立体绿化评比评选活动,宣传推广优秀立体绿化点位及经验模式。引导居民共建共享。

    五、坚持适地适树,增加植物多样性

    以《成都市城镇绿化树种及常用植物应用规划(2010-2020年)》《成都园林绿化植物应用指南系列丛书》明确的乡土植物为基础,加强植物品种应用研究与管理。一是坚持坚持适地适树,以乡土树种为主的原则,强化方案审查、行政审批管理。二是积极加强植物品种研究,不断更新城市绿地适宜树种种类库,优化植物品种及配置。三是加大本土花卉植物茶梅、蜀葵等的推广应用。

    六、市区联动,强化成果保护管理

    引入数字化管理技术,建立园林绿化精细化管理平台并逐步扩大其应用范围,市区联动,分区域、分层级建立园林绿化巡查整改队伍,梳理完善ABC三级巡查区域,形成巡查任务分派、问题上报、问题反馈的巡查整改体系。以《成都市城市绿化养护质量等级划分》和《成都市城市绿化养护技术规程》为基础,完善优化园林绿化管护考核体系及考核内容,实施道路绿化、街头绿地、小游园等城市绿化养护质量、工程质量及工地规范管理等情况的综合巡查管理。补充完善《天府绿道管理办法》《行道树修枝手册》等技术文件,细化落实管护标准及要求,确保园林绿化日常管护落到实处。

    感谢您对我市公园城市建设工作的关心和支持,希望继续提出宝贵的意见和建议。您对以上答复有什么意见,请填写在《人大代表建议办理情况反馈意见表》上及时反馈我们,以便我们及时改进。


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