如何在审批中控制好建筑功能？
答
1、一是处罚 二是符合规划 无冲突 三是质量安全鉴定达标 四是消防满足要求
2、最近规划博客发了山东的省市县三级的处理历史遗留问题的文件，大家可以好好学习一下。
3、规划意见作为部门内部往来函件，专家说过了不可诉，这样可以最大限度减少风险
4、规划意见:该项目符合城市规划。具体可以看一下东山县的文件，写的非常明确，比较好操作，其他要求含糊说出具符合规划意见的，都不太好操作。
5、山东的文件很好，但给了规划局非常大的裁量权。不可持续。要么规划局出问题， 要么越遗越多，建议参考另一个地方的意见，有一个处理遗留问题的最后时间，而且当地领导要意志坚定，当然这个很难，我见过一个地方先后15年一直可以补办的，这个就是放任违法建设了。
6、吸取江苏响水事故的处理吧，补办建设工程规划许可证，处理了几个人，风险太大，出具意见风险也是有的。
7、无论如何，必须要进行处罚才能进入处置程序，不然，企业觉得未批先建真是太划算了。毕竟现在融资成本那么高，先把房子建起来用着，等需要抵押贷款的时候再办产权登记绝对是成本低的。
8、这些政策明显违背我们依法治国的理念，而且也是打规划人的脸，还要不要先规划后建设了。有些地方是仅仅针对拟上市公司还好一点，毕竟这些公司上市后是不敢未批先建的。
9、没有鼓励，只是针对历史遗留，经济下行情况下，救助企业的一种政策，是短时间内的。
10、政府原因造成企业未批先建的免于处罚，因民营企业自身原因造成用地手续不规范的，按规定做出相应处理后符合补办相关手续条件的，依法补办产权登记。
11、对合法企业不公平，对遵纪守法的执法人员不公平，合法企业少了遵守法律的竞争力
2、佛山带方案出让的相关文件的改革还不够大胆，土地出让时把规划条件，设计方案，各职能部门的要求全部写在出让合同里，要求建设单位按照法律法规规章执行。建设单位在开工前书面告知各行业主管部门已经开工，各行业主管部门按照职责加强事中事后监管，最后验收就好了，出现违法情况严肃查处。
答
1、当下的规划管理要见着土地证明才审方案的审查，没有土地证明，其实还是做技术审查服务，只是不能公示和审批而已。
2、佛山做法一般般，济南、南京等地早就有这种做法了。
3、山西、南京等地都在搞拿地就开工了，其实就是所谓的提前服务，模拟审批
4、带方案也有弊病，规划方案考虑问题比较粗，后期项目由于地质、市场等因素，调整还是挺大的，按批复规划方案来验收，很难！
5、正常审批的方案也存在变更的可能性，如果带方案出让会存在各种问题，难以避免后续的矛盾。
6、拿地即开工初衷还是针对工业项目，基本上都是当地政府和招商意向单位商量好了。还是想并行审批，赶在土地操作的同时同步进行规划、施工图等审查。
7、相当多的企业建设问题根源是土地手续没到位，而不是工程建设审批效率低，这种定向卖土地的行为下，企业自己报建慢是很正常的，如果是在京广沪，每亩600万起步的工业项目，企业会非常快的。
8、一个新项目如果需要调整土地的话，从调地到出让快的需要两年，慢一点三五年，其实从源头上，大家都不重视规划的刚性，为啥不符合规划，你非要拿这块地，领导还能答应给这块地。全国能做土地年度计划，早早准备好了土地放着等企业的，也只有大城市比较规范了，县级层面极少。
9、市里把有个区的土地审批权限下放到区里，现在区里反映原来以为是土地部门批得慢、现在事权到手之后发现规划还好，费时间多的是土地、消防、人防等工程建设审批慢
10、一个项目是一个人干，十个人监督，项目单位是心急如焚，审批单位是战战兢兢，一不操心，不是让项目单位告领导了，就是被各个监督检查谈话，问话，检查，材料，折磨死
外界说规划上的权力大，其实就是个端盘子的，难做的。
11、一般领导不干预工业项目，一般都是干预经营性房地产
12、不是被告状影响营商环境，就是被督察不从严管理
3、一纺织服装类项目，招商引资时和经开区管委会投资合作协议（已签订）约定工业用地约400亩，商业用地约100亩，控规（已通过专家评审，上过一次县规委会审议，未报批）两地块都是规划工业用地性质。这种情况，可以以投资协议为依据做用地性质修改论证报告来调控规么？
答
1、这个问题逻辑反了
2、是规划不能满足企业需要，等规划正常调整好了，有了公开挂牌，企业觉得合适了，再来竞争拿地
3、不可能依据企业需要和政府招商需要来调整控规。
4、规划区外的建设用地办理划拨手续，怎么办理？消防物资储备库
答
1、点名提问的那位，提问要一次性说清楚，项目类型，所处位置的范围等相关要素。
2、另规划区外，总体规划确定的建设用地范围外的规划管理，规划博客已经回答过几十遍了。。。。自己先去站内搜索！！！
5、有块工业用地，2015年出让的，当时规划条件确定的是二类工业用地，后期总规调整为三类工业用地，目前，企业想在该地块上落三类化工项目，不符合土地合同中的规划条件要求，这种情况该如何把握？
答
1、工业用地环保等级降下来不更好吗？为啥还要干涉？
2、其实新的用地分类里对一二三类工业已经改变了原有的概念，不再按照产业类型，而是对环保部门提出了排放标准控制，所以这个问题从规划角度来讲是没有问题，也无需调整，只要企业和环保部门同意就可以了。
3一般的二类是轻微污染，不能放化工产业。何况当前的政策是化工企业只能进化工园区，变了没有任何意义。
4、还是原企业投资的项目么，他这个项目性质发生了变化，化工类项目估计要去发改部门重新审批或备案，重新做环评，通不过就落不了
5、以环保发改意见为准
6、已发建设工程规划许可证的项目，总平面需要调整，各项指标都不变，请问各位，在公示完之后，我们应该给申请单位出个什么手续比较好。楼体长度变短、跨度增加，已经办了施工许可
答、
1、批后变更公示
2、调整方案，再变更规划许可
3、变化不大的，也不涉及相关权益人的可以直接变更方案和施工图
4、在同意附图变更之前你应该书面征求住建部门意见，告知住建部门规划附图变更，对后续住建手续是否有影响？对方回复无影响，你才可以同意规划附图变更。
5、行政许可变更决定书。变更后方案经公示无异议，将原审批附图全部收回，重新审查盖章变更后附图。
变更流程产生的征求意见函及征求意见回复、变更决定书，以及公示结果等等文件与原审批案卷一同归档。
避免出现两套图纸情况。
住建局如果回复已办理预售，不建议变更。
变更的重点在程序完备，方案也重要但不是最重要。审批人的视角要从图纸调整到程序。
6、建筑规划方案是建设工程规划许可证的附件。调整总平面需要公示后更换附件，即重新变更建筑规划方案。
7、建议大家学习一下广州的规划许可程序方面的规定，规划博客里有的。
7、某学校拟在校园内建一栋教学楼，学校较老，已于二十年前取得土地证。现在办新建教学楼的规划手续，需要办理选址跟用地许可证吗？还是凭土地证直接办理工规证？
答
1、先出一个规划意见，再批方案 不用办用地证
2、已经是改扩建的，不需要再选址，但是因为没有规划条件，另外因为很多地方法院认为用地规划许可是建设工程的前提，所以建议补一个建设用地规划许可证。洒脱的做法就是直接补一个规划条件，然后直接批方案，再办工程规划许可。
3、首先核对学校改扩建项目与总、控规是否符合。如果不符合，不再进行审批。
8、现在人防那边工业企业也收人防费啊，厕所都按面积收，如何在审批中控制好建筑功能？
答
1、研发楼改名为厂房的很多，只要从图纸上看，合理就行，规划管不了那么多，能保证按图施工，就能进行核实，其他与规划无关。
9、改扩建项目与总控规关系如何把握，一般的总控规都不会改变学校的用地性质跟道路穿插。然后这类历史划拨的中小学用地总控规也没有指标管理，甚至当初没有总图，如何合理合法地办出去
项目宗地图和现行控规路网有冲突怎么办？
答
1、不符合不能办，按控规调整用地范围。
2、新建项目如果没有占压城市道路红线、建筑退让符合现行要求，取得发改立项、教育部3、合法依规履职
10、加油站内的罩棚需要参与计算建筑密度吗？如需计算，怎么计算？
答
1、需要，平面正投影面积计入建筑密度分子。
规范上解释建筑密度指的是建筑基底面积与净用地的比例，实际操作中存在建筑体未沾地情形，比如加油棚、连廊、骑楼等，为省事就都计入建筑密度了。
加油站建筑量不会很大，计也就计了。
11、那些项目办理核准的时候需要出具规划选址意见书？
房地产土地出让的不用出，就是有些天然气官网什么的核准该出具吗？
答：
1、核准项目一般是水电能源项目
2、省级相关部门批准核准的项目才需要，实际工作中就是本级以上有关部门需要，要你出你就出。。。
3、规划博客有详细介绍，请站内搜索