我国将探索特大镇有序设市模式

admin9年前1029

我国将探索特大镇有序设市模式——​全国镇区人口10万以上的特大镇共237个




据新华社电昨天,记者从在浙江苍南县龙港镇召开的“新生中小城市培育专题研讨会”上了解到,目前,全国各地在培育中小城市、推进特大镇行政管 理体制改革等方面开展了很多探索和试点,取得了很好的成效。国家发展改革委副主任胡祖才在会上表示,下一步要深入推进体制机制创新,加大扩权强镇和配套改 革力度,积极探索将特大镇有序设市的模式。

据了解,目前,全国镇区人口10万以上的特大镇有237个。

记者采访了解 到,浙江小城市试点通过改革创新、投资建设、联动发展、内涵提升等举措,因地制宜地创造出八种典型模式。吉林省选择18个试点城镇,采取直接放权、委托授 权和设立派出机构三种方式,赋予试点镇部分县级经济社会管理权。广东东莞虎门镇等九个特大镇分别介绍各自的经验和做法。

胡祖才说,我国国土 空间大,人口密度高,但城市数量偏少,大中城市结构不合理,需要将有条件的县城和重点镇发展成为中小城市。“推进特大镇行政管理体制改革和设市模式创新改 革试点,不仅中央有要求,而且群众有期盼,也是当前经济下行、民间投资下降背景下扩大有效投资的关键途径。”

这次研讨会由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、温州市政府主办。

》背景资料

2014 年7月,《国家新型城镇化规划(2014B2020)》发布,其中提出,对吸纳人口多、经济实力强的镇,可赋予同人口和经济规模相适应的管理权。去年4 月,《国家新型城镇化报告2015》发布,国家发改委发展规划司司长徐林表示,将出台新设市标准,10万人口特大镇将升级为市。

改革开放以来,东部沿海地区的一些小城镇发展迅速,在人口规模、经济实力、财政收入、基础设施等方面已经具备了城市的基本条件,但是在我国现行城市管理体制下,仍然以乡镇模式进行管理,这部分小城镇称之为特大镇。在现行行政管理体制下,特大镇的发展受到了诸多限制。

国 家发改委城市和小城镇改革发展中心针对温州市苍南县龙港镇的一项调研显示,简单地由县级政府放权给特大镇,难以形成稳定的制度激励,无法从根本上解决特大 镇发展自主权问题。激发特大镇发展活力,根本之道在“撤镇设市”。龙港镇的经验表明,只要从制度上赋予特大镇县级管理权限,镇级机构设置和人员配备完全可 以把地方管理好、服务好,特大镇“撤镇设市”并不会带来机构增多和人员膨胀问题。

来源:《京华时报》


 

相关文章

周末加班的必要性

恐怕只有到了周末,办公室才能安静,没有人来打扰。 只有周末把一周来没有处理完的事情处理掉,下周才可能会不再手忙脚乱,只是可能而已。 周六梳理控规,协助做上规划委员会的ppt,回家的路上下起...

2010年城市规划专业本科生就业率

大家都知道自2010年世博会后,城市规划专业的就业情况就一直被传的很好,到底好到什么程度呢?用数字来举证一下吧! 城市规划专业本科生毕业半年后就业率达到93.4%哦,高居2010届主要本科专业就...

关于规划管理工作中信访件办理的终结意识

关于规划管理工作中信访件办理的终结意识 1、无论何种答复意见,都应该包含以下内容:依法许可依据 努力方向 用尽全力解决 告知救济途径 一定要有终结意识...

产业研判内容

1、产业分类判断,是否为限制 淘汰或禁止类,是否为两高项目,能否备案?备案层级是哪里?2、能耗多少,承诺书还是节能审查,审查层级?3、与自然局联系确定在空间规划上的位置?看是否在三线一单的园区里 是否...

江苏省城市规划管理技术规定2011版与2004版比对.pdf

感谢小李提供的资料,居然是pdf格式,还打上了博客xhut.cn和caup规划论坛的地址,嘿嘿! 江苏省城市规划管理技术规定2011版与2004版比对工作,这个文件其实只做了一点点,只含有前面城...

某市自然资源局三定方案

第一条 根据《 》(厅 号),制定本规定。   第二条 市自然资源局是市政府工作部门,为正处级。加挂 市海洋局、 市规划委员会办公室牌子,统一领导和管理 市林业和草原局。   第三条 ...