江苏省住房城乡建设厅2016年 城乡规划工作要点

admin9年前1542

江苏省住房城乡建设厅2016年城乡规划工作要点

2016年城乡规划工作总体思路是:贯彻《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,按照省委省政府工作要求和厅统一部署,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,加强城乡规划编制和实施管理,积极推进城乡规划依法行政和改革创新,发挥城乡规划管长远、谋未来的主导作用,引领提升新型城镇化发展质量,为努力建设“强富美高”的新江苏做出贡献。

一、统筹协调,发挥规划引导作用,优化城镇化空间布局

  • 参与筹备全省城市工作会议。认真学习贯彻十八届五中全会、中央城市工作会议、全国城乡规划改革座谈会等会议精神。参与筹备全省城市工作会议和起草会议文件,明确今后一个时期我省城乡规划工作的导向和重点。围绕把城市规划好、建设好的创新实践,组织各地推荐优秀案例,引导全省提升城市规划编制和实施水平。

  • 编制《美丽宜居新江苏城乡建设规划》。积极落实习近平总书记提出“建设强富美高新江苏”的要求,按照“三居递进、五美联动”的思路,编制完成《美丽宜居新江苏城乡建设规划》,确定城乡规划引导提升行动、历史名城镇村保护行动、城乡空间特色彰显行动等十大行动及相关工程,作为“十三五”期间江苏城乡建设的指导性文件。

  • 参与国家层面规划编制。参与全国城镇体系规划编制工作,成立相应工作机构,组织编写城镇体系发展与规划建议报告,积极争取将我省城镇化空间布局优化的相关需求上升为国家战略。参与“一带一路”、长江经济带等重点区域的规划编制工作,为提高江苏在国家层面的战略地位创造有利条件。

  • 实施《江苏省城镇体系规划(2015-2030)》研究规划实施机制,落实规划确定的“紧凑城市、开敞区域”的全省城乡空间格局以及“三带三圈”的城镇空间结构,推进城市群和区域协调发展。完成《苏北苏中水乡地区城镇体系规划》,突出差别化发展要求,促进苏中苏北地区转型发展。完成《江苏临沪地区协调规划研究》,对接上海城市总体规划修编,促进区域联动协调发展。组织编制《徐州都市圈规划》,探索省际、城际规划协调机制,提升中心城市地位、带动苏北发展。启动编制《沿海地区城镇体系规划》,引导沿海地区城镇化进程,统筹重大区域设施布局和建设。启动编制《沿江风景路规划》,呼应“长江经济带”建设,构筑贯穿长江的绿色生态廊道,优化区域生态景观格局。

  • 完成优化镇村布局规划督促所有市、县(市)在6月底前全部完成优化镇村布局规划工作,推进规划成果信息入库,提前实现全省城乡统筹规划全覆盖。通过优化镇村布局规划,合理确定规划发展村庄,进一步优化城乡空间布局,保护好乡土文化和乡村风貌,引导新一轮的乡村基本公共服务配置和农民建房管理。


二、深化改革,完善城乡规划体系,提高规划编制质量

  • 指导城市总体规划修编出台《江苏省城市总体规划修编要点(2016版)》,突出城市总体规划的核心地位,深入研究城市总体规划的重点内容,指导新一轮城市总体规划修编,加强规划编制与实施管理的衔接,完善城市总体规划审查机制,规范上报成果,努力提高城市总体规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。

  • 推进重要专项规划编制指导各地推进城市综合交通、停车等专项规划编制,缓解城市拥堵、停车难等问题。研究制定《江苏省城市地下空间开发利用规划编制导则》,推进城市地下空间规划编制,引导合理有序开发利用城市地下空间资源,提高土地综合利用效率。推进城市地下管线综合规划编制,统筹协调城市地下各类管线布局,保障城市地下管线建设运行安全。推进城市养老服务设施专项规划编制,积极应对老龄化社会压力,分区分级规划安排养老服务设施用地。指导各地做好教育设施、通信设施、新能源设施等专项规划的编制工作。

  • 改进控制性详细规划编制鼓励有条件的城市开展试点工作,创新规划编制方法,增强控制性详细规划的可操作性。指导各地对不适应城市发展要求的控制性详细规划更新优化,优先做好近期建设地区、城市发展重点地区、重要地段的规划控制和引导,切实增强城市规划的统筹和引领作用。


三、传承文化,加强历史遗产保护,提升城市空间品质

  • 完善历史文化保护规划完成省历史文化名城名镇名村保护“十三五”规划,明确全省历史文化保护工作的总体目标和主要任务。指导各历史文化名城编制完成保护规划实施行动计划。全面推进历史文化街区保护规划编制,适时修订《江苏省历史文化街区保护规划编制导则》。开展历史文化名镇特色与价值课题研究,为深化历史文化名镇保护提供理论基础。开展传统建筑修缮研究试点工作,在具有典型地域特征的历史文化名城中选择一个代表城市,对当地传统建筑形制进行梳理研究,编制建筑保护修缮图则。

  • 加强历史文化保护管理支持有条件的地方申报历史文化名城,提请省政府公布第二批省级历史文化街区,并督促各地公布历史建筑。研究制定历史文化保护实施机制指导意见,指导各地提高历史文化保护工作水平。研究省级历史文化保护专家委员会机制,加强全省历史文化保护工作的技术指导。组织年度省级历史文化专项资金申报,有序推动历史文化保护规划实施工作。

  • 强化城市空间特色塑造出台《关于加强城乡规划引领提升城乡空间品质的指导意见》,指导各地在各层次规划中,运用城市设计方法,从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局,构建城市空间特色体系,深化重点空间规划指引;通过完善规划条件,加强对地段空间特色、建筑风貌的规划管理,形成具有地域特征、民族特色和时代风貌的高品质城市空间。


四、依法行政,严格规划实施管理,强化规划监督检查

  • 加快规划信息化建设完成省级城乡规划信息系统二期工程研发,完成县(市)城乡规划信息系统通用版研发,逐步实现全省规划管理信息系统全覆盖。加快推进城市总体规划信息化报备和成果入库,推动市、县规划审批许可信息填报。做好全省城乡规划统计报表填报和统计分析工作。

  • 推动规划行业诚信体系建设贯彻依法治国理念、落实简政放权要求,鼓励各地加快推行城乡规划行业诚信体系建设,构建涵盖建设单位、设计单位和从业人员,贯穿建设工程规划方案设计、行政许可申报、规划核实等环节的诚信管理系统,明确责任、规范行为,简化行政审批程序和内容,提高城乡规划主管部门服务效能和治理能力。

  • 做好规划实施管理工作指导各地结合行政审批制度改革,优化城市规划审批程序,提高城市规划审批效率。认真履行省级以上重大建设项目选址的规划管理职责,做好各类开发区、南北共建园区、旅游度假区设立的规划审核工作,加强指导和协调,积极为地方经济社会发展提供优质服务。

  • 强化规划实施监督检查提请省人大对《江苏省城乡规划条例》执行情况开展专项检查,指导各地贯彻落实《城乡规划违法违纪行为处分办法》,强化城乡规划管理工作的依法行政,严格规划实施的集中统一管理。


五、开拓创新,加强基础性工作,提升规划支撑能力

  • 组织编制年度全省城市发展报告研究制定评估指标体系,科学评价城市发展水平和城镇化推进质量,保持动态追踪,为积极稳妥扎实推进新型城镇化工作,引导城市科学发展提供技术支撑。

  • 推动城乡规划工作创新完成省规划管理“十三五”规划和省地下空间开发利用“十三五”规划。组织开展城市规划建设指南和城市更新课题研究,制定养老服务设施规划编制指导意见、市县地下管线信息系统标准等。

  • 加强城乡规划行业管理组织召开全省规划局长会议和规划院长会议,对全省城乡规划主管部门负责人、业务骨干及规划编制单位技术人员进行集中培训,提升全省规划编制和实施管理工作水平。


 

相关文章

给即将毕业的城市规划专业的大学生们的一点建议

这是我在豆瓣上看到的文章,的确不错,我之前也想在这即将迎来新一届城市规划专业毕业生的日子里写下关于城市规划专业毕业就业的情况……………… 给即将毕业的城市规划专业同学一些建议 1、重点与非重点 普...

砾石、卵石、碎石的区别

对于一般的消费者来说,平时很难接触到石料,也不太清楚其中的分类,想要分辨清楚砾石和碎石的区别,还有和卵石之间的区别难度很大。这三种都是石头,却是不同的石头,特征不同,用途不一样,它们常用于建造工程中,...

立夏之夜发现pr更新城市规划博客升级到pr4

其实对pr的更新,大家一直预测是在5.1前后,今天是立夏,也算节日,pr更新了,不懂是多大的规模,只是知道自己的2个站都升级了,都从3升级到4. 我的城市规划博客http://www.xhut.cn...

宿迁城市规划坚守“四个切实”

江苏省宿迁市规划局坚持“四个切实”,不断拓宽规划编制与研究视野,引导城镇空间布局科学有序发展。 切实完善规划成果体系。城市总体规划加强对区域协调发展、城乡格局优化等重点问题研究,确立了“一主三副...

城乡规划管理交流6月2日下午

1、请问乡村用地范围内能办理用地证和工程证吗? 看村庄是否列入城市规划区。城市规划区内适用两证一书制度。如果没有列入且有编制乡村规划,发乡村建设规划许可证。自城乡规划法实施以后,原来根据村镇条例...

考虑开设城市规划管理论坛,大家给点意见!

尽管在上个月就将城市规划管理超级群升级到了上限200人,尽管群管理员一再的控制入群人员性质和数量,尽管已经通过改群名片和卡发言频率来踢人,不过,昨天晚上群还是满员了,我不得不开了备用的2号群,打算到q...