规划新闻6则-7月10日
1、用市场之手破解拥堵和道路建设难题
路网建设、公共交通一个都不能少,公共交通要“挑大梁”
修条路,政府要举债投资上百亿元,老百姓买车则容易得多,私家车数量呈爆炸式增长。路和车的“供需矛盾”日益紧张,破解之道就是发展公共交通。
洛杉矶是“汽车轮子上的城市”,靠发达的高速路网连接分散的城市群。但郑州并不具备这样的条件,甚至东京、香港这样的国际化大都市都做不到。在郑州,“挑大梁”的还得是发达快捷的公共交通。
专用道+“大单行”值得借鉴,主干道都该有公交专用道
怎样保障公共交通的路权,公交专用道不可或缺。这就涉及城市路权分配。
在成都,每条4车道以上的主干道都有公交专用道。北京的主干道也都有公交专用道。早晚高峰公交车走,其他时段社会车辆也能通行。
部分主干道实行“大单行”
在国外,很多主干道是单行的。主干道“大单行”,成都也有先例:早高峰,从城外向城内单行;晚高峰,从城内向城外单行。
如果实行“大单行”,配合公交专用道,交通安排就简单得多。小车、公交各行其道,互不干扰,速度也能快起来。
还有一种技术手段,就是错幅划分道路空间。比如双向6车道的道路,可以依据车流实际,一个方向多分几个车道,反向少分几个,不必平均分配。
借市场之手破解交通难题,对私家车的路权应拍卖或收费
私家车怎么管,行政手段限牌、限购不可取,市场化手段才是明智之举。
新加坡收交通拥堵费来调节车流量。高峰期开车进中心城区要收费,就像高速公路ETC收费一样。收费标准3个月一调,监测城区内车辆时速低于多少公里,就提高收费标准。上海的车牌拍卖,也是一种市场化手段。
停车场建设还没形成产业
不少背街小巷占道停车严重,有人甚至说:“不让往路上停,难道把车挂树上?”
香港、东京为什么停车没那么难?一是靠行政主管部门的严格执法,二是靠市场化机制的停车收费。
停车位少,政府出台优惠政策、鼓励社会资本投资都没人建。停车场的建设不能靠行政命令,应该靠经济调节的无形之手。
如果建停车场成为一种产业,投资回报率高,必然有资金源源不断进入。到时,社会资本会见缝插针在市区开建停车场,何愁车位难寻?
同样需要借助“市场之手”的,是道路建设。
城市交通压力日益加大,地铁、道路建设投资都是“大手笔”。仅靠每年的财政收入来保障,只是杯水车薪,捉襟见肘。如今,创新投融资体制改革。从社会上募集资金,来从事城市基础设施建设,政府购买服务。修建路桥,从过去的政府负债投资,变成了政企合作的良性项目。
建设节约型交通规划
有种说法,如果是在计划经济时代,家属院盖在单位旁,就不会堵车了。在市场经济时代,这种状态不可强求,但却折射出规划的重要性。建设节约型城市,规划要先行。
比如,建大型组合式立交,要花十几亿元,是否有必要?京广快速路没有大立交,仅凭上下匝道,也能解决路面交通转换的问题。
再比如,道路塌陷,有几条是真正被重型车辆压坏的?不少都是维修地下管网造成的,管网老化、回填不到位等是主因。地下综合管廊铺设,成本太大,难以全面推广。但可以考虑把地下管网集中规划到绿化带下,这样,维修时开膛破肚的成本会小得多,对交通的影响也大幅降低。
还有,在新区建设规划中,应该突出产业新城,不要建成睡城和空城。像北京回龙观那样,早晚高峰都要经历人流的“大迁移”,城市拥堵在所难免。
2、“青年建筑师乡村行”拉开帷幕
近日,江苏省勘察设计行业“青年建筑师乡村行”活动在盱眙举行,省勘察设计行业协会、南京大学建筑与城市规划学院、东南大学建筑学院、南京金辰建筑设计有限公司、CCDI悉地国际设计集团以及江苏省具有甲级建筑设计资质企业的青年建筑师代表,对盱眙体育绿道公园内的四个公共服务驿站的设计方案进行了互动点评、进行的公益设计活动。从新常态下建筑设计走入小城镇的设计方法、设计思路、设计手段等方面,从不同角度提出了很多新观点,大师们走入乡村现场上了一堂生动的建筑设计普及教育课,现场反响强烈。
3、武汉出台海绵城市规划导则草案
昨日,武汉水务局在政务网站公布《武汉市海绵城市规划设计导则 (试行)》,公开征求意见。
海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时能吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
海绵城市规划设计导则是海绵城市建设的技术基础。武汉是继南宁之后第2个出台该类导则的全国首批海绵城市,该导则由总则、基本规定、规划设计目标、海绵性评估技术准则等8部分组成,主要体现“渗、滞、蓄、净、用、排”6字理念。
4、2015江苏射阳县城市规划设计研究院招录2人公告
报名本月23日结束。
5、联合国使用《我的世界》促进城市规划改善
《我的世界是》一款国外游戏,英文叫做Minecraft,有pc端和移动端。
如今,Minecraft 的影响力已经超出了游戏范畴。许多人开始将其作为一种教育工具。在某些学校,教师们用它教授建筑、历史、编程和艺术等各种知识。现在, Un-Habitat(联合国人类住区规划署)也开始使用Minecraft了。Un-Habitat有一个改善城市公共空间的项目,帮助发展中国家进行 公园、广场、体育场等设施的建造。现在,它开始用 Minecraft吸引年轻人的参与。
6、南京江北新区系列规划初步成果公布
从7月2日,国务院批复设立南京江北新区为第13个国家级新区到其系列规划公布,速度好快啊,厉害!
从南京市规划局获悉,到目前为止共开展了60多项规划设计和相关研究。这其中主要包括了江北新区总体层面的江北新区2049战略规划暨2030总体规划、 江北新区近期建设规划,线性交通方面的高快速路专项规划、轨道交通线网规划,重点地区层面的浦口中心区城市设计、雄州中心区城市设计、铁路南京北站综合规 划,分区层面的桥林新城总体规划、老山景区总体规划,区域协同方面的南京圈协同规划(江北新区部分)五个大类十项内容。